РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Калуга 21 декабря 2011 года

Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Роговой Л.М. при секретаре Сенькине А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буслаевой Е.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области о включении в льготный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Буслаева Е.Н. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области (далее - Управление) с иском о включении в льготный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав следующее. Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии в связи с тем, что имеет более 25 педагогического стажа. Однако, ответчик необоснованно исключил из её льготного стажа время работы с 15 августа 1984 года по 31 августа 1994 года в должности старшей пионервожатой во вспомогательной школе – интернате №4 гор.Калуги и с 06 по 30 апреля 2010 года – период нахождения её на курсах повышения квалификации. В связи с изложенным, просила включить указанные периоды в спецстаж и признать за ней право на назначение пенсии по старости с 16 августа 2010 года.

Выступая в судебном заседании, истица Буслаева Е.Н. поддержала основание и предмет иска, подтвердив изложенные в нём обстоятельства, указав при этом, что более 28 лет работает в школе – интернате №4 гор.Калуги. Данная школа является учреждением, где живут и проходят обучение дети, имеющие отклонения в психическом развитии. Педагогическая нагрузка и должностные обязанности пионервожатого в школе – интернате не только равна нагрузке пионервожатого в обычной школе, но и превышает её.

Представитель ответчика – Управления, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью обратилась Буслаева Е.Н..

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями сторон, а также решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).

При рассмотрении Управлением вопроса о назначении льготной трудовой пенсии, истице не зачли периоды работы 15 августа 1984 года по 31 августа 1994 года в должности старшей пионервожатой во вспомогательной школе – интернате №4 гор.Калуги, мотивируя тем, что согласно п.2 п.п.3 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, работа в качестве штатных пионервожатых засчитывается в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах, вспомогательная школа – интернат в данном Постановлении не указана.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истицы, подтверждаются Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5), а также трудовой книжкой истицы (л.д.6-9).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Целью и задачами вспомогательной школы – интерната являлось (и является) специальное образование для детей с отклонениями в развитии. Обязанности истицы предусматривали организацию коллективно-творческой деятельности детей, содействие развитию личности, талантов, физических способностей, общей культуры детей. Доказательств обратного не представлено.

Таким образом, судом установлено, что истица осуществляла трудовую деятельность тождественную работе, входящей в Список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и вырабатывала необходимое количество часов недельной нагрузки, ввиду чего указанный период её работы подлежит включению в спецстаж.

Судом также установлено, что в стаж, дающий право на льготное начисление пенсии Управление не зачло период с 06 по 30 апреля 2010 года – нахождение её на курсах повышения квалификации, что помимо пояснений истицы, подтверждается Решением Управления от 09 августа 2011 года (л.д.5).

С учетом положений ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.187 ТК РФ, действовавших в спорные периоды времени, суд приходит к выводу о включении истице в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды за ней сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, ни в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 78, ни в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации 06 по 30 апреля 2010 года также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное начисление пенсии.

Учитывая изложенное, ко дню обращения истицы в Управление ее педагогический стаж, дающий право на льготное назначение пенсии на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в редакции от 30 декабря 2008 года, с изменениями от 27 июня 2005 года) превысил 25 лет.

Согласно ст.19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, исковые требования Буслаевой Е.Н. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 16 августа 2010 года подлежат удовлетворению частично, путём признания за истицей право на назначение пенсии с 21 июля 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Буслаевой Е.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области о включении в льготный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области включить в стаж, дающий право Буслаевой Е.Н. на досрочное начисление пенсии периоды её работы:

·        с 15 августа 1984 года по 31 августа 1994 года в должности старшей пионервожатой во вспомогательной школе – интернате №4 гор.Калуги

·        с 06 по 30 апреля 2010 года – период нахождения её на курсах повышения квалификации

Обязать Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области назначить Буслаевой Е.Н. пенсию со дня возникновения права на ее получение, т.е. с 21 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья ______________________ Л.М.Рогова