Дело № 2-403\1\12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Дулишкович Е.В. при секретаре Алешиной И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 января 2012 года гражданское дело по иску Симонова С.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Симонов С.М. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от 05 октября 2011 года № 1443 ему было необоснованно оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет в с исключением периода работы с 05.04.1988г. по 02.01.1990г. в должности электрогазосварщика войсковой части 32435, с 01.01.1992г. по 09.03.1994г. в должности электросварщика войсковой части 11067. Просил признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж указанные период работы и досрочно назначить трудовую пенсию с момента исполнения 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец доводы, изложенные в заявлении, поддержал, настаивал на назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., со дня возникновения права на досрочную пенсию. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Анисимова Е.А. исковые требования не признала, полагала их необоснованными по доводам, указанным в решении ответчика № 1443. Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно пункту 2 статьи 27 того же Закона с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии. В судебном заседании установлено, что 05 октября 2011 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от 05.10.2011 г. № 1443 Симонову С.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вследствие того, что не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды: - с 05.04.1988 года по 02.01.1990 года – период работы в должности электрогазосварщика войсковой части 32435; - с 01.01.1992 года по 09.03.1994 года – период работы в должности электросварщика войсковой части 11067, так как, истцом не представлены уточняющие особый характер работы справки в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, и электросварщика ручной сварки в нарушение Постановления Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Постановление Совета Министоров СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") поименована должность электросварщика и газосварщика. В утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10 Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, включены электросварщики ручной сварки (раздел ХХХ111. Общие профессии. Позиция 23200000-19906). При этом, время выполнявшихся работ до 01.01.1992г., предусмотренных Списком 2, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением № 1173, засчитывается в стаж работы, наравне со Списком № 1. Симонов С.М., ДД.ММ.ГГГГ.р., достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что с 29 сентября 1980 года истец состоял в должности электросварщика 5 разряда войсковой части 32435, что подтверждается архивной справкой ФБУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 23.03.2011г., запись № 7 в трудовой книжке, 05.04.1988г. переведен электрогазосварщиком 6 разряда ( запись № 9 трудовой книжки). Уволен с должности электросварщика 22.01.1990г. ( приказ командира войсковой части 32435 № 14-1 от 22.01.1990г.). С 24 января 1990г. по 09 марта 1994г. Симонов С.М. состоял в должности электросварщика 5 разряда войсковой части 11067, что подтверждается архивной справкой ФБУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 06.04.2011г., записями № 11-13 трудовой книжки, приказами командира войсковой части 11067 №№ 23, 50). В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 67 ФЗ «О трудовых пенсиях», периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельства дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфик, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям). Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в период работы в должности электросварщика и электросварщика 5 разряда он всегда выполнял одну и ту же работу по ручной дуговой сварке металлоконструкций на аппаратах ВДГ-300, ВДГ-500, в указанных войсковых частях автоматических сварочных аппаратов не было. Данные условия работы истца подтверждаются показаниями допрошенного судом свидетеля ФИО1, которые согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит допустимыми доказательствами. Доводы истца о том, что работы по сварке подтверждаются данными Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2 часть 1 «Сварочные работы», утвержденного Постановлением Минтруда от 15.11.1999 года № 45. Согласно справочнику (параграф 58) электросварщик 5 разряда выполняет работы по ручной дуговой сваркой узлов, конструкций из различных сталей, цветных металлов и сплавов. В соответствии с положениями статей 15, 19 и 39 Конституции Российской Федерации правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение ими определенной профессиональной деятельности. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Отказ в назначении пенсии истцу, выполнявшему работу с тяжелыми условиями труда, является ограничением его конституционного права на социальное обеспечение, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что оспариваемым решение истцу зачтено 09 лет 05 мес.13 дней с учетом периода работы в должности электросварщика войсковой части 32435 с 05 апреля 1988 года по 02 января 1990 года ( 01 год 06 мес. 09 дней), в должности электросварщика войсковой части № 11067 с 01 января 1992 года по 09 марта 1994 года ( 02 года 02 мес.08 дней), специальный стаж составляет 13 лет 01 мес. 30 дней. Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 05.10.2011г., 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ., с учетом необходимости 12 лет 6 месяцев стажа, суд удовлетворяет требование о назначении Симонова С.М. досрочно трудовой пенсии с 20 октября 2011г. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Симонова С.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области включить в стаж Симонова С.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности электросварщика войсковой части 32435 с 05 апреля 1988 года по 02 января 1990 года, в должности электросварщика войсковой части № 11067 с 01 января 1992 года по 09 марта 1994 года, и досрочно назначить трудовую пенсию с 20 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом. Судья: подпись Е.В.Дулишкович Копия верна. Судья: Е.В.Дулишкович