Дело № 2-1132\1\12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Алешиной И.Ю.

с участием прокурора Годзенко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 17 января 2012 года гражданское дело по иску Степанец И. В. к Управлению министерства внутренних дел России по Калужской области о взыскании ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Степанец И.В. обратился в суд к УВД Калужской области с иском указав, что решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наличия у него 70% утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так как, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в выплате ежемесячной компенсации вреда, причиненного здоровья, уточнив исковые требования, просит суд обязать Управление министерства внутренних дел России по Калужской области рассчитать и выплатить ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из 70 % утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обязать выплачивать ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, исходя из 70 % утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы.

В судебном заседании истец Степанец И.В. уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления министерства внутренних дел России по Калужской области, замененного с согласия истца с УВД Калужской области, по доверенности Петрушин Б.М. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отказе от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, пенсионное дело истца №, исследовав материалы гражданского дела №, материалы настоящего дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наличия у Степанец И.В. 70% утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Степанец И.В. уволен из органов внутренних дел по п. «з» ч. 7 ст. 19 ФЗ «О милиции». С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по выслуге лет.

ДД.ММ.ГГГГ Степанец И.В. обратился к ответчику с заявлением о выплате сумм утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу заседания комиссии УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № и решения УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Степанец И.В. о назначении указанных выплат отказано, так как, Степанец И.В. получает пенсию за выслугу лет и с заявлением о переводе на пенсию по инвалидности не обращался.

Служба в органах внутренних дел Российской Федерации, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2002 года N 17-П, особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, что влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы.

Согласно статье 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей службы в милиции, возмещается по правилам главы 59 (статьи 1064-1101) Гражданского кодекса РФ, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.07.2009 г. N 13-П норма части четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" представляет собой установленную данным специальным законом для сотрудников милиции дополнительную социальную гарантию, которая, соответственно, находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда. Предусмотренная ею денежная компенсация подлежит выплате ежемесячно при наличии лишь факта наступления вреда при исполнении сотрудником милиции служебных обязанностей (увечья или иного повреждения здоровья) при отсутствии вины государственных органов или их должностных лиц в причинении этого вреда.

Следовательно, в системе действующего правового регулирования часть четвертая статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" предполагает выплату государством ежемесячной денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы. Государство в данном случае берет на себя компенсацию причиненного вреда как орган, действующий в публичных интересах. По смыслу правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 декабря 2005 года N 523-О, государство, устанавливая систему компенсаций, выступает не как страхователь, не как причинитель вреда и не как должник по деликтному обязательству, а как публичный орган, выражающий общие интересы, и как распорядитель бюджета, создаваемого и расходуемого в общих интересах.

Частями третьей и четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции"( действовавшего до 01.03.2011г.) и статьей 43 ФЗ «О полиции» предусматривается выплата сотруднику ежемесячной денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы.

Инструкция "О порядке возмещения ущерба...", утвержденная Приказом МВД РФ № 805 от 15.10.1999г., устанавливает порядок возмещения ежемесячных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Из содержания п. 21 указанной Инструкции следует, что при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья, и установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 29 августа 2000 г. по делу N ГКПИ00-784, вступившим в законную силу, проверена законность пункта 21 Инструкции, и данная норма признана не противоречащей федеральному закону, поскольку данный пункт ничьих прав не ограничивает, а разъясняет право на получение сотрудником ежемесячных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, и при назначении ему пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, что полностью соответствует требованиям законодательства, в том числе гражданского, о возмещении причиненного вреда. Отсутствие в данном пункте Инструкции указания о других видах пенсии, не дает оснований для признания его незаконным.

Таким образом, положения ст. 29 Закона РФ "О милиции" (независимо от вины государственных органов или их должностных лиц) и ст. 43 ФЗ «О полиции», вступившим в действие с 01 марта 2011г., во взаимосвязи с положениями ст. 1084 Гражданского кодекса РФ предполагают ежемесячную выплату государством денежной компенсации сотрудникам милиции ( полиции) в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы, и не зависит от назначения вида пенсии.

На основании изложенного суд удовлетворят требования Степанец И.В. и обязывает Управление министерства внутренних дел России по Калужской области рассчитать и выплатить истцу ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 70 % утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обязывает выплачивать ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, исходя из 70 % утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Степанец И. В. удовлетворить.

Обязать Управление министерства внутренних дел России по Калужской области рассчитать и выплатить Степанец И. В. ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 70 % утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать выплачивать Степанец И. В. ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, исходя из 70 % утраты профессиональной трудоспособности вследствие военной травмы.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца через Калужский районный суд Калужской области.

Судья: подпись Е.В.Дулишкович

Копия верна. Судья: Е.В.Дулишкович