РЕШЕНИЕ Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Пешеходько Д.М., при секретаре Фомичевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 20 января 2012 года гражданское дело №2-1349/1/2012 по иску Королёвой И.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Королева И.В., обратившись в суд ДД.ММ.ГГГГ, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа является невключение в специальный 25-летний педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов её работы с 11.12.1986 года по 16.01.1991 года в должности заведующей сектором учета комитета ВЛКСМ объединения «Калугаавтотранс»; с 09.04.1992 года по 17.10.1994 года в должности воспитателя в ДК «Журавушка»; с 18.10.1994 года по 22.10.2002 года в должности воспитателя в Центре дошкольного образования г.Калуги, МУ «Центр дошкольного образования «Детство» г. Калуги, МУ «Центр развития ребенка «Детство» г. Калуги. Действия ответчика считает неправомерными и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии, включив в стаж вышеуказанные периоды работы. В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просила обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18 октября 2011 года. Представитель УПФР по доверенности Воронина Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенными в решении об отказе в установлении пенсии. Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии. В силу ст.27 п.1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 30.06.2009г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что 18 октября 2011 года истец Королева И.В. обратилась в УПФР с заявлением и необходимыми документами о назначении ей пенсии по старости досрочно в связи с наличием у нее стажа педагогической деятельности в размере 25 лет. На основании решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано и из её педагогического стажа были исключены периоды работы: - с 11.12.1986 года по 16.01.1991 года в должности заведующей сектором учета комитета ВЛКСМ объединения «Калугаавтотранс»; - с 09.04.1992 года по 17.10.1994 года в должности воспитателя в ДК «Журавушка»; - с 18.10.1994 года по 22.10.2002 года в должности воспитателя в Центре дошкольного образования г.Калуги, МУ «Центр дошкольного образования «Детство» г. Калуги, МУ «Центр развития ребенка «Детство» г. Калуги, так как наименования учреждений «Детский комбинат», «Центр дошкольного образования», «Центр развития ребенка» и наименование должности «заведующая сектором» не предусмотрены разделами «Наименование должностей» и Списком учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также ранее действующим пенсионным законодательством Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 и Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463. Суд считает действия ответчика по невключению периодов работы истца в стаж для назначения пенсии незаконными в связи со следующим. Указанные выше Списки в разделе «Наименование учреждений» и «Наименование должностей» действительно не содержат таких наименования учреждений, как «Детский комбинат», «Центр дошкольного образования», «Центр развития ребенка» и наименование должности «заведующая сектором». Однако, принимая во внимание, что в указанные выше периоды истец исполняла обязанности воспитателя, то есть осуществляла педагогическую деятельность, действия ответчика, исключившего спорные периоды работы, не свидетельствует о соблюдении гарантированной Конституцией Российской Федерации возможности участников пенсионных правоотношений быть уверенными в неизменности приобретенных ими прав, действенности их государственной защиты и в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства права будут уважаться. При этом, суд учитывает характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы в качестве воспитателя, выполняемые ей функциональные задачи по занимаемой должности, цели, задачи и направления деятельности учреждений, где истец в оспариваемый период работала. Кроме того, в соответствии с действовавшим на момент спорных правоотношений Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» установлено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Должность заведующей сектором учета комитета ВЛКСМ объединения «Калугаавтотранс», занимаемая истцом в период с 11.12.1986 года по 16.01.1991 года являлась выборной. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано. На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 11.12.1986 года по 16.01.1991 года в должности заведующей сектором учета комитета ВЛКСМ объединения «Калугаавтотранс»; с 09.04.1992 года по 17.10.1994 года в должности воспитателя в ДК «Журавушка»; с 18.10.1994 года по 22.10.2002 года в должности воспитателя в Центре дошкольного образования г.Калуги, МУ «Центр дошкольного образования «Детство» г. Калуги, МУ «Центр развития ребенка «Детство» г. Калуги подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Стаж педагогической деятельности Королевой И.В. по состоянию на 18 октября 2011 года (на день обращения для назначения пенсии) составляет более 25 лет. Следовательно, Королева И.В. приобрела право на назначение пенсии по старости со снижением возраста в связи с педагогической деятельностью. В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Королёвой И.В. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области назначить Королёвой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 октября 2011 года, в связи с педагогической деятельностью, включив в специальный стаж: -период её работы с 11.12.1986 года по 16.01.1991 года в должности заведующей сектором учета комитета ВЛКСМ объединения «Калугаавтотранс»; -период её работы с 09.04.1992 года по 18.10.1993 года в должности воспитателя ДК «Журавушка»; -период её работы с 18.10.1994 года по 22.10.2002 года в должности воспитателя в Центре дошкольного образования г.Калуги; МУ «Центр дошкольного образования «Детство» г.Калуги, МУ «Центр развития ребенка «Детство» г.Калуги Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области в пользу Королёвой И.В. денежные средства в сумме 200 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд. Председательствующий подпись Решение в окончательной форме принято 25 января 2012 года. Копия верна Судья Калужского районного суда Калужской области Д.М. Пешеходько