Дело №2-1627\1\12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Дулишкович Е.В. при секретаре Алешиной И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 01 февраля 2012 года гражданское дело по иску Козлова В.В. к военному комиссариату Калужской области об отмене понижающего коэффициента, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: 13 января 2012г. Козлов В.В. обратился в суд к Министерству обороны РФ, впоследствии указав в качестве надлежащего ответчика военный комиссариат Калужской области, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика выплачивать на основании ФЗ № 4468-1 от 12 февраля 1993г. пенсию в размере 100 % базы начисления пенсии, исключающей понижающие коэффициенты 54 % и иные, пересчитать пенсию с января 2012г., исходя из 100 % базы начисления пенсии, исключающей понижающие коэффициенты 54 % и иные, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь статьи 4, 422 Гражданского кодекса РФ, согласно которых, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Полагал, что Федеральный Закон № 309 от 08.11.2011г. не может быть применен в части определения нового порядка расчета пенсии как не имеющий обратной силы. Представители военного комиссариата Калужской области по доверенности Оличева О.Н, Басанова О.Э. исковые требования не признали, ссылаясь на пересмотр пенсии истца с 01 января 2012г. по основаниям, предусмотренным Федеральным законом РФ № 309 от 08.11.2011г. Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав пенсионное дело Козлова В.В., письменные материалы настоящего дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что приказом войсковой части № № от 06.03.2004г. Козлов В.В. уволен с военной службы по достижению предельного возраста, приказом № от 07.05.2004г. Козлов В.В. исключен из списков личного состава войсковой части №.С 08 мая 2004г. Козлов В.В. является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию.28 июля 2008г. пенсионное дело Козлова В.В. военным комиссариатом Ивановской области передано в военный комиссариат Калужской области. Согласно представленной ответчиком справки размер пенсии Козлова В.В. с 01.12.2011г. составлял 11310,16 руб., с 01.01.2012г. – 22075,20 руб. При этом, с 01.01.2012г. пенсия исчислена с учетом должностного оклада 24500 руб., оклада по званию 12000 руб., процентной надбавки за выслугу тел 40%, 54% денежного довольствия, основной размер пенсии 80%. Пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних деле, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей». Согласно ст. 43 указанного Закона пенсии, назначаемые военным пенсионерам, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Федеральным Законом № 309 от 08.11.2011г. был внесен ряд изменений в отдельные законодательный акты РФ. Согласно ст. 12 ч. 8 Федерального Закона № 309 размеры пенсий, назначенных гражданам до 01 января 2012г. в соответствии с Законом РФ № 4468-1, подлежат пересмотру с 01 января 2012г. в связи с принятием ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федеральным Законом № 247 от 19.07.2011г. При пересмотре указанных размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию, ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных ст. 2 Федерального Закона О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и ст. 2 Федерального Закона № 247 от 19.07.2011г. Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливается Правительством РФ ( ст. 9 ФЗ № 309). Статье 2 Федерального закона № 309 статья 43 Закона РФ № 4468-1 дополнена частью второй, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01 января 2012г. в размере 54 % и, начиная с 01 января 2013г., ежегодно увеличивается на 2 % до достижения 100 % размере. С учетом уровня инфляции федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное денежное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающим 2 %. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" обращено внимание на то, что в силу ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Порядок официального опубликования федеральных нормативных правовых актов определен Федеральным законом Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" и Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" В силу ст. 4 Гражданского Кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Федеральный Закон № 309 от 08.11.2011г. официально опубликован, ст. 8 Закона предусмотрено его действие на отношения, возникшие до введения в действие - на отношения, возникшие при назначении пенсий до 01 января 2012г., следовательно, доводы истца о том, что его размер пенсии не может быть пересмотрен согласно Федерального Закона № 309, основаны на ошибочном толковании положения статей 4, 422 Гражданского кодекса РФ. Тот факт, что с Козловым В.В. и командиром войсковой части 57233 был заключен контракт о прохождении военной службы 09.06.1999г., юридического значения для рассмотрения дела не имеет, так как, его действие прекращено по достижению Козловым В.В. предельного возраста ( п. 3 контракта). Кроме того, порядок назначения и выплаты пенсии военным пенсионерам регулируется специальным законодательством, и не может определяться какими-либо договорами и соглашениями. Во исполнение п. 5 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» установлен оклад по типовым воинским должностям офицера в управлении общевойсковой армии 24500 руб., который был применен ответчиком для расчета размера пенсии Козлову В.В. Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, установлен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». На основании изложенного, суд приходит в выводу, что размер получаемой Козловым В.В. пенсии с 01.01.2012г. исчислен ответчиком согласно требований Закона РФ № 4468-1, Федерального Закона № 309 и нормативных актов, принятых Правительством РФ, в связи с чем, требования истца о обязании ответчика выплачивать на основании ФЗ № 4468-1 от 12 февраля 1993г. пенсию в размере 100 % базы начисления пенсии, исключающей понижающие коэффициенты 54 % и иные, пересчитать пенсию с января 2012г., исходя из 100 % базы начисления пенсии, исключающей понижающие коэффициенты 54 % и иные, суд оставляет без удовлетворения. Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, согласно ст. 1099 ч. 2 Гражданского кодекса РФ, при отсутствии специального закона, допускающего возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, а также учитывая, что суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии, требования о компенсации морального вреда также подлежат оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : В удовлетворении иска Козлова В.В. к военному комиссариату Калужской области отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца. Судья: Е.В.Дулишкович Копия верна. Судья: Е.В.Дулишкович