РЕШЕНИЕ Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Пешеходько Д.М., при секретаре Хавричевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 10 февраля 2012 года гражданское дело №2-1759/1/2012 по иску Королевой И.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Королева И.В., обратившись в суд 15 декабря 2011 года, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области № 1700 от 10 ноября 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа является невключение в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов её работы с 23 декабря 1985 года по 01 июля 1988 года – в должности воспитателя в ДК № 36; с 01 апреля 1992 года по 30 сентября 1996 года – в должности воспитателя по физическому воспитанию в ТОО «Социальный комплекс»; с 01 октября 1996 года по 26 апреля 2001 года в должности воспитателя в МУ «Центр дошкольного образования ребенка «Россиянка», МУ «Центр развития ребенка «Россиянка». Действия ответчика считает неправомерными и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии, включив в стаж вышеуказанные периоды. В судебном заседании истец поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, за исключением периода с 01.11.1992 года по 04.11.1993 года просила обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26 октября 2011 года. Представитель УПФР по доверенности Воронина Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенными в решении об отказе в установлении пенсии. Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии. В силу ст.27 п.1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 30.06.2009г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что 26 октября 2011 года истец Королева И.В. обратилась в УПФР с заявлением и необходимыми документами о назначении ей пенсии по старости досрочно в связи с наличием у нее стажа педагогической деятельности в размере 25 лет. На основании решения УПФР № 1700 от 10 ноября 2011 года истцу в назначении пенсии отказано, исключены периоды работы: - с 23 декабря 1985 года по 01 июля 1988 года – в должности воспитателя в ДК № 36; - с 01 апреля 1992 года по 30 сентября 1996 года – в должности воспитателя по физическому воспитанию в ТОО «Социальный комплекс»; - с 01 октября 1996 года по 26 апреля 2001 года в должности воспитателя в МУ «Центр дошкольного образования ребенка «Россиянка», МУ «Центр развития ребенка «Россиянка», поскольку наименование учреждений «Детский комбинат», ТОО «Социальной комплекс», «Центр развития ребенка», «Центр дошкольного образования» и наименование должности «воспитатель по физическому воспитанию» не предусмотрено разделами «Наименование должностей» и Списком учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также ранее действовавшим пенсионным законодательством; Суд считает действия ответчика по невключению периодов работы истца в стаж для назначения пенсии незаконными в связи со следующим. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации Указанные выше Списки в разделе «Наименование учреждений» и «Наименование должностей» действительно не содержат такого наименования учреждения, как «Детский комбинат», ТОО «Социальной комплекс», «Центр развития ребенка», «Центр дошкольного образования» и наименование должности «воспитатель по физическому воспитанию». Однако, принимая во внимание, что в указанные выше периоды истец исполнял обязанности воспитателя, то есть осуществляла педагогическую деятельность, действия ответчика, исключившего вышеуказанные периоды работы не свидетельствует о соблюдении гарантированной Конституцией Российской Федерации возможности участников пенсионных правоотношений быть уверенными в неизменности приобретенных ими прав, действенности их государственной защиты и в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства права будут уважаться. При этом, суд учитывает характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы в качестве воспитателя, выполняемые им функциональные задачи по занимаемой должности, цели, задачи и направления деятельности учреждений, где истец в оспариваемые периоды работала. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано. В соответствии с представленными в материалы дела справки МБДОУ «Россиянка» «Центр развития ребенка – детский сад города Калуги» от 08 декабря 2011 года № 59 исторической справки, приказа начальника Управления образования города Калуги от 07 сентября 1996 года № 411, справок ООО «Социальный комплекс» - учреждения «Детский комбинат», ТОО «Социальной комплекс», «Центр развития ребенка», «Центр дошкольного образования» являются учреждениями образования. Учитывая изложенное, а также положения ст.ст.15, 19 и 39 Конституции Российской Федерации, предписывающих, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение ими определенной профессиональной деятельности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности воспитателя и воспитателя по физическому воспитанию подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Стаж педагогической деятельности Королевой И.В. по состоянию на 26 октября 2011 года (на день обращения для назначения пенсии) составляет более 25 лет. Следовательно, Королева И.В. приобрела право на назначение пенсии по старости со снижением возраста в связи с педагогической деятельностью. В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Королевой И.В. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области назначить Королевой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 26 октября 2011 года, в связи с педагогической деятельностью, включив в специальный стаж: -период её работы с 23 декабря 1985 года по 01 июля 1988 года в должности воспитателя ДК №36; -период её работы с 01 апреля 1992 года по 31 октября 1992 года в должности воспитателя по физическому воспитанию в ТОО «Социальный комплекс»; -период её работы с 05 ноября 1993 года по 30 сентября 1996 года в должности воспитателя по физическому воспитанию в ТОО «Социальный комплекс»; -период её работы с 01 октября 1996 года по 26 апреля 2001 года в должности воспитателя в МУ «Центр дошкольного образования ребенка «Россиянка»; МУ «Центр развития ребенка «Россиянка». Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области в пользу Королевой И.В. денежные средства в сумме 200 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд. Председательствующий подпись Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2012 года. Копия верна Судья Калужского районного суда Калужской области Д.М. Пешеходько