Дело № 2-1474/1/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе: председательствующего - судьи Ивановой И.Н., при секретаре – Санаторовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 10 февраля 2012 года гражданское дело по заявлению Щеглова В.В. к Министерству Финансов Российской Федерации о признании незаконными действий по исполнению решения суда, возложении обязанности устранить нарушение прав, У С Т А Н О В И Л: 19 октября 2011 года Щеглов В.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, просил признать действия Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области, по исполнению решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года, возложить на Министерство Финансов Российской Федерации обязанность выплатить ему единовременно сумму задолженности по исполнению решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года, с учетом выплаченных ранее денежных сумм, за счет казны Российской Федерации (федерального бюджета). В судебном заседании Щеглов В.В., будучи извещенным надлежаще, не присутствовал; в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представители заявителя по доверенности Щеглова Т.А. и по ордеру адвокат Давыдова Э.В. заявление поддержали, обосновав. Представитель УФК России по Калужской области по доверенности Савецкий С.В. с заявлением не согласился. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-8657/2010, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Щеглова В.В. к Министерству финансов Российской Федерации постановлено: исковые требования Щеглова В.В. удовлетворить. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу Щеглова В.В. капитализированные повременные платежи до достижения Щегловым В.В. семидесятилетнего возраста в сумме 889312,09 рублей. Взыскать с Министерства Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу Щеглова В.В. расходы на оплату услуг представителя в сумме 13500 рублей. Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 31 января 2011 года с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в пользу Щеглова В.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в суде кассационной инстанции в размере 4000 рублей; решение Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Министерства Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области – без удовлетворения. Согласно статье ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного Кодекса РФ. Согласно пункту 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу указанного выше решения суда, 18 февраля 2011 года Калужским районным судом Калужской области был выдан исполнительный лист № 2-8657/2010 (л.д.9-10), который предъявлен взыскателем Щегловым В.В. к исполнению в Минфин России с подачей заявления, в котором заявителем указаны реквизиты банка и номер лицевого счета Щеглова В.В., на который следовало перечислить взысканную решением суда денежную сумму (л.д.14). Из дела видно, подтверждается письмом Директора правового департамента Минфина России № 08-05-08/4884 от 28.07.2011г., что исполнительный лист и документы Щеглова В.В. поступили в Минфин России 15.03.2011г. Согласно материалам дела, должник, в лице Управления Федерального казначейства по Калужской области, обращался в суд с заявлением о разъяснении решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года. Определением Калужского районного суда Калужской области в удовлетворении заявления Управления Федерального казначейства по Калужской области о разъяснении решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года отказано. Кроме того, Управление Федерального казначейства по Калужской области обращалось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года, в котором просило определить сумму задолженности по ежемесячным платежам, подлежащей выплате в пользу Щеглова В.В. и сумму ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью в пользу Щеглова В.В. до достижения им семидесятилетнего возраста (до 22 апреля 2022 года). Определением Калужского районного суда Калужской области от 06 сентября 2011 года в удовлетворении заявления Управления Федерального казначейства по Калужской области об изменении порядка и способа исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года отказано. В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Согласно пункту 5 статьи 241.1 Бюджетного кодекса РФ действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно статье 255 ГПК РФ К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В судебном заседании установлено, что Минфин России во исполнение решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года выплатил Щеглову В.В. за период с 13.12.2010г. по август 2011 года единовременно денежную сумму 42748,45 рублей, а впоследствии, начиная с сентября 2011 года, выплачивает Щеглову В.В. ежемесячно по 2947,29 рублей, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела, и не оспаривалось в судебном заседании представителем заинтересованного лица. Таким образом, Министерство финансов Российской Федерации, в отсутствие на то предусмотренных законом оснований, самостоятельно изменило порядок и способ исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от 1 3 декабря 2010 года, в котором отсутствует указание на выплату присужденной Щеглову В.В. денежной суммы частями, в связи с чем, действия по исполнению Минфином России указанного решения суда, путем производства выплаты части взысканной судом суммы, а затем ежемесячных выплат Щеглову В.В., являются незаконными. В соответствии со статьей 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, заявление Щеглова В.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку действия Минфина России по исполнению судебного акта нарушают права Щеглова В.В. на гарантированную статьей 46 Конституции Российской Федерации судебную защиту. Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Щеглова В.В. удовлетворить. Признать действия Министерства финансов Российской Федерации по исполнению решения Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Щеглова В.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств незаконными. Обязать Министерство финансов Российской Федерации исполнить решение Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года в полном объеме: - выплатить Щеглову В.В. единовременно денежную сумму задолженности от присужденной решением Калужского районного суда Калужской области от 13 декабря 2010 года денежной суммы, с учетом ранее выплаченных сумм, за счет казны Российской Федерации (федерального бюджета). Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 02.03.2012г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Копия верна: Судья И.Н. Иванова