Дело № 2-1948/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Калуга 21 февраля 2012 года

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Носова Д.В.,

при секретаре Тымкив И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриченко А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гавриченко А.В. 30 января 2012 года обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в педагогический стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, имеющему необходимый 25-тилетний стаж педагогической деятельности.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Анисимова Е.А., считая исковые требования необоснованными, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 10 января 2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако, решением № 82 от 24.01.2012 года в назначении пенсии истице отказано, и из ее педагогического стажа были исключены периоды работы: с 10.06.1994 года по 06.10.1994 года – в должности воспитателя в ДДУ № 91, с 07.10.1994 года по 23.02.1995 года – в должности воспитателя в ДДУ № 91 (больничный лист по беременности и родам), с 24.02.1995 года по 06.07.1997 года – в должности воспитателя в ДДУ № 91 (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет), с 07.07.1997 года по 25.09.1997 года в должности воспитателя в ДДУ № 91, с 26.09.1997 года по 21.10.1997 года в должности воспитателя в ДДУ № 81, с 13.11.2007 года по 11.12.2007 года – курсы повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждены решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Калуге, копией трудовой книжки, представленным на обозрение суда пенсионным делом.

Указанные периоды работы не были зачтены ответчиком истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на том основании, что наименование учреждения «детское дошкольное учреждение» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также ранее действовавшим Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463; курсы повышения квалификации не включены в стаж, т.к. в этот момент, согласно позиции ответчика, не осуществляется профессиональная педагогическая деятельность и отсутствует факт работы в должностях в учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

Вместе с тем, в силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии.

В силу пп. 10 п. 1 ст. 28 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей».

Раздел данного Списка «Наименование учреждений» действительно не предусматривает такого наименования учреждения как «детское дошкольное учреждение».

Между тем, суд считает, что право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может зависеть от неоднократно меняющихся наименований дошкольных учреждений, а также ведомственной принадлежности либо подчиненности учреждений для детей, в связи с чем спорные периоды работы истицы в должности воспитателя детского дошкольного учреждения, за исключением периода с 24.02.1995 года по 06.07.1997 года, когда истица, замещая должность воспитателя ДДУ № 91, находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, подлежат включению в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также суд признает необоснованным отказ по включению прохождения курсов повышения квалификации в стаж истицы для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации, как в данном случае, является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В части исковых требований о включении в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода с 24.02.1995 года по 06.07.1997 года, когда она, занимая должность воспитателя в ДДУ № 91, находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку со времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», т.е. с 6 октября 1992 года, названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Учитывая, что на момент обращения за пенсией истица с учетом включения в него указанных выше спорных периодов имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что требование истицы о назначении ей пенсии с 10 января 2012 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гавриченко А.В. удовлетворить частично.

Включить Гавриченко А.В. в педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 10.06.1994 года по 06.10.1994 года, с 07.10.1994 года по 23.02.1995 года, с 07.07.1997 года по 25.09.1997 года - в должности воспитателя в ДДУ № 91, с 26.09.1997 года по 21.10.1997 года в должности воспитателя в ДДУ № 81, с 13.11.2007 года по 11.12.2007 года – курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области назначить Гавриченко А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельности с 10 января 2012 года.

В удовлетворении иска Гавриченко А.В. в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца через Калужский районный суд Калужской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Носов

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2012 года.