Дело № 2-1667/1/2012 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Ермиковой Т.В., при секретаре Суровцевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 14 февраля 2012 года гражданское дело по иску Варникова С.Т. к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: 27 декабря 2011 года Варников С.Т. обратился в суд с иском к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области и, уточнив исковые требования, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать ответчика включить его в список лиц, представляемых к званию «Ветеран труда», подготовить представление и проект постановления о присвоении истцу звания с даты обращения с заявлением и направит документы в Правительство Калужской области. В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал. Представитель ответчика Министерства по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил оставить исковые требования без удовлетворения. Представители третьих лиц Российской академии сельскохозяйственных наук и Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной радиологии и агроэкологии в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истец Варников С.Т., являясь сотрудником Всероссийского научно-исследовательского института сельскохозяйственной радиологии и агроэкологии, в установленном порядке с предоставлением необходимых документов обратился в Управление социальной защиты населения Администрации г.Обнинска с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», поскольку имеет необходимый трудовой стаж, а также была награжден на основании приказом № 386 от 12 июля 2011 года Российской академии сельскохозяйственных наук на основании постановления Президиума Академии от 12 июля 2011 года (протокол №7) Почетной грамотой Российской академии сельскохозяйственных наук за многолетний добросовестный труд. Письмом № 644 от 08 декабря 2011 года Управление социальной защиты населения Администрации г. Обнинска отказало истцу в оформлении документов для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что поскольку Российская академия сельскохозяйственных наук, наградившая истца Почетной грамотой, не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти, Почетную грамоту нельзя считать ведомственным знаком отличия в труде, и она не может быть учтена при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда». Данный отказ суд считает неправомерным в связи со следующим. Согласно ст.7 Федерального закона от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Законом Калужской области от 28 июня 2006г. №212-ОЗ утверждено Положение о порядке и условиях присвоение звания «Ветеран труда», которым установлен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Согласно п.6 данного Положения документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, являются почетные грамоты, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы. Лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», министерством по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области выдается в установленном законодательством порядке удостоверение установленного образца (п.13 Положения). Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным признать, что Варников С.Т. был награжден ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение ему звания "Ветеран труда", а именно, Почетной грамотой Российской академии сельскохозяйственных наук. Факт награждения истца данной грамотой подтвержден материалами дела. Также письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтвержден и тот факт, что Вариников С.Т. был награжден данной грамотой с соблюдением действующего порядка награждения. Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1992 года №84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии наук имени Ленина (ВАСХНИЛ) была создана Российская академия сельскохозяйственных наук. Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» Российская академия сельскохозяйственных наук является государственной академией наук – некоммерческой организацией, получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета. В перечень полномочий данной академии входит разработка порядка и условий поощрения научных работников подведомственных организаций за высокие достижения в научно-исследовательской работе и большой личный вклад в развитие фундаментальной науки (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 года №1413). Постановлением Президиума Россельхозакадемии 22 марта 2007 года утверждено Положение о Почетной грамоте Российской академии сельскохозяйственных наук, являющейся государственной академией наук, согласно пункту 10 которого, почетная грамота Российской академии сельскохозяйственных наук является ведомственным знаком отличия в труде. При указанных обстоятельствах, суд считает, что почетная грамота, которой был награжден Варников С.Т., является ведомственным знаком отличия в труде, в связи с чем истец приобрел право на присвоение ему звания «Ветеран труда». Для восстановления нарушенного права истца суд возлагает на ответчика обязанность по подготовке представления на присвоение звания "Ветеран труда" и проекта постановления Правительства Калужской области о присвоении звания "Ветеран труда" в отношении истца с последующей выдачей удостоверения установленного образца. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Варникова С.Т. удовлетворить. Признать за Варниковым С.Т. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Варникова С.Т. в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда», подготовить представление и проект постановления о присвоении Варникову С.Т. звания «Ветеран труда» с даты его обращения с заявлением и направить данные документы в Правительство Калужской области. Заочное решение может быть отменено судом, принявшим решение, по заявлению ответчика об отмене решения, поданному в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения. Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.