2-2388/2012 О взыскании компенсации затрат на зубопротезирование



Дело №2-2388/1/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Алешиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 11 марта 2012 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ФСБ России по Калужской области о взыскании компенсации затрат на протезирование,

установил:

06 февраля 2012г. ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет право как военнослужащий на бесплатную медицинскую помощь на изготовление и ремонт зубных протезов, так как, у ответчика не имеется ортопедического отделения, ГУЗ «Калужская областная стоматологическая больница» ему были оказаны услуги по зубопротезированию. Просит суд взыскать с ответчика расходы на зубопротезирование в сумме 89162,94 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержал, пояснив, что в связи с особенностями прохождения военной службы нуждался в протезировании.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании

исковые требования не признал, пояснив, что действующим законодательством не предусмотрено возмещение затрат на изготовление и ремонт зубных протезов гражданам, уволенным с военной службы.

ГУЗ «Калужская областная стоматологическая больница» извещено судом надлежащим образом, своего представителя для участия в деле на направило.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером Федеральной службы безопасности РФ, имеет стаж работы более 25 лет и право на льготы, установленные ст. 16 ч. 1 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается пенсионным удостоверением и удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании не оспаривалось представителем ответчика.

Согласно ст. 16 ч. 2 Федерального Закона № 76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более ( ст. 16 ч. 5 указанного Закона).

В силу ст. 18,25 Федерального закона № 40 «Об органах федерально службы безопасности» сотрудник органов ФСБ имеют статус военнослужащих, следовательно, на их распространяются положения Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Принятое во исполнение ст. 16 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» Постановление Правительства РФ №1093 от 26 сентября 1994г. устанавливает, что, военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, все виды медицинской помощи, включая отпуск лекарств, оказываются в военно-медицинских учреждениях бесплатно. Медицинская помощь оказывается за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) с возмещением расходов на оказание медицинской помощи указанным учреждениям здравоохранения Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба

Таким образом, лица, имеющие стаж военной службы, указанный в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и уволенные с военной службы по основаниям, перечисленным в этом же пункте статьи, при отсутствии возможности получить медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях по месту жительства имеют право бесплатно получить такую же медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения в порядке и на условиях, при которых эта помощь оказывается военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.

Правовой анализ редакции пункта 1 Постановления от 26.09.1994 N 1093 показывает, что он предоставляет уволенным с военной службы лицам, указанным в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", равное право с военнослужащими на бесплатную медицинскую помощь, в том числе и зубное протезирование, за счет средств, выделяемых на содержание федеральных органов, в которых предусмотрена военная служба. Это право по своему объему соответствует праву, предоставленному указанным лицам пунктом 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Согласно справке медсужбы УФСБ России по Калужской области от 11.03.2012г. ФИО1 в 2010г. нуждался в зубном протезировании.

Из договоров на оказание платных стоматологических услуг ФИО1 и ГУЗ «Калужская областная стоматологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и заказ-нарядов к ним видно, что истцу были оказаны услуги по изготовлению частичного съемного протеза из пластмассы, изготовлению металлокерамического мостовидного протеза, изготовлению культевой вкладки, изготовлению съемного протеза из нейлона. Согласно кассовым чекам к данным договора на оказание платных стоматологических услуг ФИО1 оплачены работы по протезированию в сумме 89163,13 руб.

Согласно Законов Калужской области от 31.12.2009 N 623-ОЗ и от 11.01.2011 N 88-ОЗ О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Калужской области, бесплатной медицинской помощи на 2010 год и 2011 года в программу бесплатной медицинской помощи, оказываемой в рамках программы обязательного медицинского страхования, стоматологические услуги по протезированию не входят.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что в медслужбе УФСБ по Калужской области отсутствует соответствующее отделение по изготовлению и ремонту зубных протезов.

Согласно преамбуле Федеральный закон «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией ( ст. 17 Конституции).

Таким образом, учитывая закрепленное Законом право истца на бесплатную медицинскую помощь в виде изготовления и ремонта зубных протезов, его нуждаемость в данном виде медицинской помощи, отсутствие у ответчика соответствующего медицинского отделения, оказание ФИО1 медицинских услуг государственным учреждением, суд взыскивает с Управления ФСБ России по Калужской области понесенные истцом расходы на изготовление и ремонт зубных протезов в сумме 89162 руб.94 коп.

То обстоятельство, что на законодательном уровне не закреплен порядок возмещения понесенных расходов военнослужащему, по мнению суда, не может ограничивать конституционное право ФИО1 и являться основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Управления федеральной службы безопасности России по Калужской области в пользу ФИО1 расходы на изготовление и ремонт зубных протезов в сумме 89162 рубля 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Судья: Е.В.Дулишкович

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2012г.