Дело №2-3258/1/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 апреля 2012 года г.Калуга Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Астаховой Л.Н. при секретаре Трахачевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге гражданское дело по иску Семушкина В. В. к Городской Управе г.Калуги о признании неправомерным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : ДД.ММ.ГГГГ Семушкин В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Городской Управы, изложенного в письме Управления строительства и земельных отношений г.Калуги № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 617 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, общей площадью 51,2 кв. метров, с инвентарным номером 9967, ссылаясь на то, что он имеет право на приобретение данного земельного участка под жилым домом в собственность на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, считая, что ему необоснованно отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность ввиду того, что данный жилой дом включен в реестр муниципального имущества. ДД.ММ.ГГГГ Семушкиным В.В. предъявлен иск к Городской Управе г.Калуги о признании права собственности на указанный выше земельный участок, о возложении обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка и постановке данного земельного участка на кадастровый учет на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ссылаясь на возникновение у него права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, расположенный по указанному выше адресу. Истец Семушкин В.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В ходе судебного разбирательства по делу представитель истца Семушкина В.В. Дерюгина Т.А. по доверенности в порядке, предусмотренном статьей 39 ГПК РФ, уточнив требования, просила признать незаконным отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность и признать за ним право собственности на земельный участок, ссылаясь на положения ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом, представитель истца полагала, что истец как собственник жилого дома имеет те же права на оформление земельного участка, на котором был расположен сгоревший дом, в собственность, что и прежний владелец дома. Представитель ответчика Городской Управы г.Калуги Савеличева Д.И. по доверенности возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для предоставления истцу в собственность земельного участка на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием объекта капитального строительства. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Судом установлено, что собственником жилого дома (подвергшегося разрушению в результате пожара), расположенного по адресу: <адрес>, является Сёмушкин В.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, которому ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области выдано свидетельство о государственной регистрации права. Жилой дом, в отношении которого за истцом зарегистрировано право собственности, расположен на земельном участке площадью 617 кв. метров по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 617 кв. метров и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика, изложенным в письме Управления строительства и земельных отношений г.Калуги №, истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с разночтением в представленных документах, со ссылкой на то, что согласно письму управления имущественных отношений г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в реестр муниципального имущества МО «Город Калуга». Из представленного Городской Управой г.Калуги акта об исследовании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и приобщенных фотографий видно, что на земельном участке площадью 617 кв. метров, расположенном по адресу: <адрес> объект капитального строительства – жилой дом отсутствует. Представитель истца в судебном заседании также подтвердила, что жилой дом истца сгорел, строительство нового жилого дома не ведется. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. 2. Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к недвижимым вещам отнесены жилые и нежилые помещения. Недвижимое имущество в виде зданий и сооружений градостроительным законодательством отнесено к объектам капитального строительства. Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» характеристиками, позволяющими определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи являются вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, описание местоположения помещения в пределах соответствующей части здания, площадь. В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Данный срок не является пресекательным и может быть продлен. Поскольку право собственности истца зарегистрировано на жилой дом - объект недвижимости с условным номером №, который был уничтожен пожаром, то в настоящее время данный объект является подлежащим снятию с технического учета и исключению из числа объектов недвижимости в связи с его гибелью. Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Поскольку истцом не возведен новый объект, и документов, подтверждающих право собственности истца на новый объект недвижимости суду не представлено, то в настоящее время не имеется юридических оснований для передачи спорного земельного участка в собственность истца, ввиду гибели расположенного ранее на этом земельном участке строения и отсутствия надлежащих документов на вновь возведенный объект недвижимости. Доводы представителя истца о том, что одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи к Семушкину В.В. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного пользования земельным участком, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм гражданского законодательства. Кроме того, истец не лишен возможности оформления права собственности на спорный объект после осуществления деятельности по строительству (созданию) объекта недвижимого имущества. Поскольку доказательств нарушения прав истца суду не представлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, С у д р е ш и л: Семушкину В. В. в удовлетворении исковых требований отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий - решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2012 года