2-3616/2012 О присвоении звания `Ветеран труда`



Дело № 2-3616/1/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Ермиковой Т.В.,

при секретаре Суровцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 11 апреля 2012 года гражданское дело по иску Козлова Н. И. к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Н.И. предъявил к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области иск о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», сославшись на то, что в 1974 году удостоен звания «Победитель социалистического соревнования 1973 года», а в 1982 году награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», однако ответчик отказывает в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении возражал против удовлетворения иска.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Процедура присвоения звания «Ветеран труда» на территории Калужской области регулируется Законом Калужской области № 212-ОЗ от 28 июня 2006 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пунктам 2, 6 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют в министерство заявление установленного министерством образца, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) и документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда". Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы. При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации. При этом учитываются решения о награждении ведомственными знаками отличия конкретного лица, принятые руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила работа (служба) указанного лица.

В соответствии с Постановлением ВЦСПС от 30 мая 1973 года, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года» единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» награждаются передовые рабочие и колхозники, а также руководящие, инженерно – технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно–исследовательских, проектно–конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за долгосрочное выполнение народно – хозяйственного плана на 1973 год. Знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» как в течение года, так и по его итогам награждаются работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов – по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 25 сентября 1981 года за № 289, общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждались рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждались: работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства обл(край)исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в союзных республиках без областного деления - совместным решением Министерства сельского хозяйства союзной республики (колхозники в Молдавской ССР - совместным решением Совета колхозов Молдавской ССР) и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства; в автономных республиках - совместным решением министерства сельского хозяйства автономной республики и областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства; работники предприятий и организаций местной и пищевой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, непосредственно подчиненных министерствам автономных республик и управлениям обл(край)исполкомов в РСФСР, - совместным решением Совета Министров АССР или обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов; работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.

Таким образом, порядки награждения знаками "Победитель социалистического соревнования 1973 года" и «Ударник одиннадцатой пятилетки» носили единый общесоюзный характер и были обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей. В связи с чем, данные знаки по своей правовой природе представляли собой именно ведомственные знаки отличия в труде, носящие общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, и какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

В судебном заседании установлено, что Козлов Н.И. имеет необходимый общий трудовой стаж работы. 30 января 1974 года истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании постановления Калужского облисполкома и президиума облсовпрофа, а 20 ноября 1982 года награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании постановления РКСО и президиума РК профсоюза работников сельского хозяйства. Истцу выданы удостоверения к указанным знакам.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает то, что Козлов Н.И. был награжден знаками «Победитель социалистического соревнования 1973 года» и «Ударник одиннадцатой пятилетки» в установленном порядке. По мнению суда, награждение истца данными знаками отличия, а также наличие необходимого трудового стажа является основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова Н. И. удовлетворить.

Признать за Козловым Н. И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Козлова Н. И. в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда», подготовить представление и проект постановления о присвоении Козлову Н. И. звания «Ветеран труда» с даты его обращения с заявлением и направить данные документы в Правительство Калужской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Т.В.Ермикова