Дело №2-3640/1/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Н.,

при секретаре Санаторовой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 07 июня 2012 года гражданское дело по иску войсковой части 21986 к Бошнак Т. В. о признании неприобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 21986 обратилась в суд вышеназванным иском к Бошнак Т.В., указав, что ответчица состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом Калужской области, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ была произведена ее регистрация по месту расположения Войсковой части 21986 по адресу: <адрес>, в то время как ответчица в жилое помещение на территории войсковой части не вселялась, и не могла вселиться, по причине отсутствия на территории войсковой жилых помещений, ее регистрация изначально носила формальный характер. В связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, ответчице было предложено сняться с регистрационного учета по указанному адресу, однако, ответчица отказалась совершить действия по снятию с регистрационного учета. Уточнив в суде ДД.ММ.ГГГГ требования, истец просит признать ответчицу неприобретшей права пользования жилым помещением по месту регистрации и снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчица Бошнак Т.В., будучи извещенной надлежаще, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе получить судебную повестку от по месту работы и об ознакомлении ее с извещением суда о вызове в судебное заседание в качестве ответчика, в судебном заседании не присутствовала. О причинах неявки ответчицы и их уважительности суде не уведомлен.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца – войсковой части 21986 по доверенности Пытин И.А. иск поддержал, обосновав; не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представители 3-лица – Военного комиссариата Калужской области по доверенностям Паршин А.А. и Оличева О.Н., исковые требования поддержали.

Представитель УФМС России по Калужской области, будучи извещенным, в судебном заседании не присутствовал; в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что ответчица Бошнак Т.В. состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом Калужской области, работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника юридического отделения военного комиссариата, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ была произведена ее регистрация в качестве постоянного места жительства - по месту расположения войсковой части 21986 по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что решения органа местного самоуправления о предоставлении Бошнак Т.В. жилого помещения на территории войсковой части 21986 не принималось, финансово-лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг на жилое помещение на имя Бошнак Т.В. не открывался, что подтверждается пояснениями представителя истца, представителей 3-лица в судебном заседании, справкой руководителя ФКУ «УМО МО РФ по Тульской и Калужской областям» № от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из генерального плана размещения войсковой части 21986 следует, что каких-либо жилых помещений на территории войсковой части, которые могли бы служить предметом договора социального найма жилого помещения, не имеется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по адресам воинских частей могут быть зарегистрированы только военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы.

Таким образом, действие указанной правой нормы предусматривающей в качестве меры дополнительной социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, прибывших к новому месту службы, и не обеспеченных по новому месту службы жилыми помещениями, их регистрацию по адресу войсковой части, на ответчицу не распространяется, в связи с тем, что она не является военнослужащим либо членом семьи военнослужащего, а ее регистрация по адресу войсковой части произведена, в связи с работой в военном комиссариате.

Поскольку ответчица в жилое помещение на территории войсковой части не вселялась, договор социального найма жилого помещения не заключался, по причине отсутствия такового, регистрация Бошнак Т.В. по адресу войсковой части 21986 изначально носила формальный характер.

Указанные обстоятельства установлены судом на основании доказательств, представленных стороной истца.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчицей не представлено доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в опровержение обстоятельств, приведенных истцом в обоснование исковых требований.

Согласно письменным материалам дела, во исполнение директивы Министра обороны Российской Федерации №, проводятся организационно-штатные мероприятия, в том числе, относительно войсковой части 21986, в соответствии с которыми, предписывается произвести действия по снятию с регистрационного учета военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала, зарегистрированных по адресу войсковой части 21986: <адрес>.

Таким образом, регистрация ответчицы по адресу расположения войсковой части нарушает права истца в части своевременного выполнения организационно-штатных мероприятий в рамках директивы Министра обороны РФ.

Поскольку судом с достоверностью установлены обстоятельства о том, что регистрация Бошнак Т.В. была произведена в отсутствие на то правовых оснований, изначально носила формальный характер, при этом отсутствует как объект жилое помещение и соответственно факт вселения в него ответчицы, у Бошнак Т.В. не возникло права пользования каким-либо жилым помещением по адресу расположения войсковой части 21986.

Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом и сама по себе прав, в том числе и на предоставление жилого помещения по договору социального найма, не порождает.

На основании изложенного, в отсутствии установления судом жилищных прав Бошнак Т.В. по месту ее регистрации, исковые требования войсковой части 21986 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, Бошнак Т.В. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Войсковой части 21986 к Бошнак Т. В. удовлетворить.

Признать Бошнак Т. В. подлежащей снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна: судья И.Н. Иванова