Дело № 2-4181/1/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе Председательствующего судьи Колчиной Л.М. При секретаре Дементьевой Т.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 04 июня 2012г. Гражданское дело по иску Прокурора г. Калуги в интересах Дымкова Н. В., к Городской Управе г. Калуги о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Калуги просил обязать Городскую Управу городского округа «Город Калуга» предоставить Дымкову Н. В., <данные изъяты>, на состав семьи 3 человека, жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди в г. Калуге Калужской области общей площадью не менее 42 кв. м., так как он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения на основании льготы, установленной для детей – сирот. В судебном заседании помощник прокурора Тарченко Н.Е., истец Дымков Н.В. поддержали исковые требования. Третье лицо Дымкова Р.Ш. просила удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика Городской Управы г. Калуги в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Судом принято решение о рассмотрении дела в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства. Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что истец был принят в органе местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении постановлением администрации Октябрьского округа города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ № и при этом включен в общую очередь и в список внеочередников, как относящийся к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. В настоящее время истец включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения на основании льготы, установленной для детей – сирот, очередь Дымкова Н.В. в общем списке очередников по Октябрьскому округу - №, в списке граждан с правом на внеочередное предоставление жилья - №, что подтверждается информацией УЖКХ (л.д. 13). До настоящего времени Дымкову Н.В. не предоставлено жилое помещение. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья, четко обозначен федеральным законодательством. Согласно абзаца 2 части 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде- лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди органами исполнительной власти по месту жительства. Абзацем 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В силу п. 3.3 Постановления Губернатора Калужской области № 286 от 14.08.1998 года «О мерах по обеспечению жильем детей-сирот, выпускников образовательных учреждений» при отсутствии закрепленных жилых помещений обеспечивать жильем выпускников образовательных учреждений из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди за счет средств бюджетов муниципальных образований и других не запрещенных законом источников. Таким образом, не исключена возможность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилой площадью по социальным нормам за счет средств органа местного самоуправления. Кроме того, данное право закреплено в части 2 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании, службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно п. 1 Постановления Городской Думы МО «Г. Калуга» № 116 от 13.07.2005 г. «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в г. Калуге» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании «Город Калуга» составляет четырнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Постоянным местом жительства истца является г. Калуга. На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об обязанности ответчика предоставить Дымкову Н.В. жилое помещение не менее 14 кв.м. общей площади. Требование прокурора и истца о том, что жилое помещение также должно быть предоставлено и на членов его семьи: на жену ФИО1 и дочь ФИО2, <данные изъяты>, не основаны на законе, в связи с чем удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Калуги в интересах Дымкова Н.В. удовлетворить частично. Обязать Городскую Управу городского округа «Город Калуга» предоставить Дымкову Н. В., <данные изъяты>, жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда вне очереди в г. Калуге Калужской области общей площадью не менее 14 кв. м. В остальной части иска Прокурору г. Калуги, действующему в интересах Дымкова Н.В., отказать. Ответчики вправе подать в суд (248600 г. Калуга, ул. Кутузова, 4) заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда сторонами может быть обжаловано в Калужский облсуд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления Решение в окончательном виде изготовлено 09.06.2012г. Председательствующий подпись Л.М. Колчина Копия верна. Судья Л.М. Колчина