Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Колчиной Л.М.

при секретаре Медведчуке Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

06 сентября 2012 года

гражданское дело по иску Романова В. В.ча к Городской Управе города Калуги о взыскании разницы между прожиточным минимумом и пособием по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец Романов В.В. обратился в суд с указанным иском к Городской Управе города Калуги, просил взыскать с ответчика в его пользу разницу между прожиточным минимумом и пособием по безработице в размере 60000 руб. за 12 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Калужской области.

В судебное заседание истец Романов В.В. не явился, в заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Городской Управы г. Калуги по доверенности Волчкова Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, обосновывая свои возражения тем, что является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Правительства Калужской области по доверенности Котова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правительство Российской Федерации ежегодно определяет во исполнение п.2 ст. 33 ФЗ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» размеры минимальной и максимальной величины пособия по безработице.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.12.2008 года N 915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год» размер минимальной величины пособия в 2009 году составлял 850 руб.

Как следует из решения Верховного Суда РФ от 21.02.2012 года № АКИП12-47 Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяющий гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, не увязывает определение размеров пособия по безработице с величиной прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 02.11.2011 года N 1625-О-О, пособие по безработице в настоящее время не является видом страхового обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования, а фактически представляет собой государственное пособие, назначаемое в связи с отсутствием заработка (трудового дохода). Правовая природа этого пособия как разновидности социального обеспечения, предоставляемого за счет средств федерального бюджета, предопределяет достаточно широкую дискрецию федерального законодателя по определению его размеров, критериев их дифференциации, учитывая при этом целевое назначение данной выплаты, ситуацию на рынке труда, имеющиеся у государства материально-финансовые средства и иные социально значимые обстоятельства. В дополнение пособию по безработице, не достигающему величины прожиточного минимума, в субъектах Российской Федерации в целях обеспечения трудоспособным гражданам, временно лишившимся работы и заработка, по крайней мере, минимально необходимого для удовлетворения жизненно важных потребностей уровня материального достатка может предоставляться государственная социальная помощь в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством соответствующего субъекта РФ.

Городская Управа г. Калуги не уполномочена на назначение и выплату пособия по безработице и разницы между прожиточным минимумом и пособием по безработице.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Романову В. В.чу в удовлетворении исковых требований к Городской Управе города Калуги о взыскании разницы между прожиточным минимумом и пособием по безработице.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд.

Председательствующий подпись Л.М. Колчина

Копия верна. Судья Л.М. Колчина