Дело № 2-6797/1/11 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 октября 2011 года г.К а л у г а Калужский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Астаховой Л.Н. при секретаре Илюшкиной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Калуге дело по иску Городской Управы г.Калуги к Мартвых И.В. о сносе самовольной постройки, у с т а н о в и л : 23 августа 2011 года Городская Управа г.Калуги обратилась в суд с иском к Мартвых И.В. о сносе самовольной постройки, примыкающей к многоквартирному жилому дому № по <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. метров, ссылаясь на то, что возведение ответчицей данной самовольной постройки во дворе жилого дома без разрешения и без правоустанавливающих документов на земельном участке нарушает права неопределенного круга лиц – жильцов указанного выше многоквартирного жилого дома В судебном заседании представитель Городской Управы г.Калуги Соцкова Н.Ю. по доверенности требования поддержала. Ответчица Мартвых И.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, возражений по иску не представила. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 233 ГПК Российской Федерации в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что на земельном участке площалью <данные изъяты> кв. метров, расположенном по адресу: <адрес>, около <адрес> возведена пристройка с металлическими входными ступеньками к встроенному помещению магазина в цокольном этаже жилого дома ( строение 2), собственником которого является Мартвых И.В., без разрешения на строительство, которое необходимо для осуществления строительства и без правоустанавливающих документов на земельный участок. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Пунктом 3.4 постановления Городского Головы г.Калуги от 08.07.2005 N 220-п "Об управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений" в полномочия управления входит выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории г. Калуги в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Ответчица Мартвых И.В. имеет в собственности встроенное помещение магазина в цокольном этаже жилого дома (строение 2 по техническому плану) общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес> Судом также установлено, что в ходе проведенной муниципальными земельными инспекторами - специалистами отдела по контролю за землепользованием управления экономики и имущественных отношений проверки ДД.ММ.ГГГГ, был проведен осмотр земельного участка, используемого Мартвых И.В. под пристройкой по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. метров. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № ответчице Мартвых И.В. принадлежит на праве собственности встроенное помещение магазина в цокольном этаже жилого дома (строение 2) общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> В ходе осмотра установлено, что к данному встроенному помещению магазина возведена пристройка с металлическими входными ступеньками без оформленных в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением п. 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ. По информации управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства по адресу <адрес> не выдавалось. Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок под объектом пристройки у ответчицы также отсутствуют. В соответствии с п.10 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Спорный объект является капитальной постройкой, имеющей фундамент и подлежащей государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, что подтверждается данными, содержащимися в техническом паспорте, акте проверки соблюдения земельного законодательства и представленными в суд фотографиями объекта. В соответствии с пунктами 1-3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарное - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором 2. расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размеров общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Согласно п. 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкции, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, в силу положений статей 36 и 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и статей 246 и 247 Гражданского кодекса Российской Федерации для решения вопроса о реконструкции, переустройстве и (или) перепланировке помещений в случае присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме или же если такая реконструкция приведет к уменьшению общего имущества в многоквартирном доме должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Принимая во внимание положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, вышеназванный объект капитального строительства является самовольной постройкой. Данной нормой закона также предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Таким образом, ответчица Мартвых И.В. по адресу <адрес> произвела строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, что в силу ст. 222 ГК РФ дает Городской Управе г.Калуги право требовать у ответчицы снести указанную постройку за свой счет. Реконструкцию может осуществлять только правообладатель земельного участка, на котором расположен реконструируемый объект (п.1 ст.51 ГсК РФ). Поскольку судом установлено, что у собственника встроенного помещения магазина в цокольном этаже жилого дома (строение 2) общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> Мартвых И.В. в указанном выше доме не возникло право общей долевой собственности на земельный участок, то действия Мартвых И.В. по строительству, реконструкции помещения и переустройству прилегающего земельного участка, являются незаконными. Строительство капитального объекта во дворе жилого дома без разрешения, без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок нарушает права жильцов дома <адрес>, жителей близлежащих жилых домов, а также уменьшает площадь придомовой территории, в связи с чем иск Городской Управы г.Калуги подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194,198 С у д р е ш и л : иск Городской Управы г.Калуги удовлетворить. Обязать Мартвых И.В. снести самовольно возведенню пристройку, примыкающую к жилому дому по адресу: <адрес> на земельном участке площадью около <данные изъяты> кв. метров за свой счет. Взыскать с Мартвых И.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб. Заочное решение может быть отменено судом по заявлению ответчицы о его отмене, поданному в течение семи дней со дня вручения ей копии данного решения. Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней по истечении срока на подачу ответчицей заявления о его отмене, а в случае если такое заявление подано в течение десяти дней со дня вынесения судом определения об отказе в его удовлетворении. Председательствующий - 2. Согласно п. 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкции, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, в силу положений статей 36 и 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и статей 246 и 247 Гражданского кодекса Российской Федерации для решения вопроса о реконструкции, переустройстве и (или) перепланировке помещений в случае присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме или же если такая реконструкция приведет к уменьшению общего имущества в многоквартирном доме должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Принимая во внимание положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, вышеназванный объект капитального строительства является самовольной постройкой. Данной нормой закона также предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Таким образом, ООО «Елена-плюс» по адресу <адрес> произвело строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, что в силу ст. 222 ГК РФ дает прокурору право требовать у ответчика снести указанную постройку за свой счет. Реконструкцию может осуществлять только правообладатель земельного участка, на котором расположен реконструируемый объект (п.1 ст.51 ГсК РФ). Поскольку судом установлено, что у собственника нежилого помещения ООО «Елена-плюс» в указанном выше доме не возникло право общей долевой собственности на земельный участок, то действия ООО «Елена-плюс» по строительству, реконструкции помещения и переустройству прилегающего земельного участка (ликвидация газонов), являются незаконными. Строительство капитального объекта во дворе жилого дома без разрешения, без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок нарушает права неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, жителей близлежащих жилых домов, а также уменьшает площадь придомовой территории, в связи с чем иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, С у д р е ш и л : иск прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать ООО «Елена-плюс» снести самовольную постройку, примыкающую к жилому дому по адресу: <адрес> на земельном участке площадью около <данные изъяты> кв. метров за свой счет. Взыскать с ООО «Елена-плюс» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб. На решение может быть подана кассационная жалоба либо подано прокурором кассационное представление в Калужский областной суд в течение десяти дней. Председательствующий - Копия верна. С у д ь я - Л.Н.Астахова