Дело № 2-1529/1/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Ермиковой Т.В., при секретаре Воробьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 марта 2011 года гражданское дело по иску Шевелевой Алевтины Михайловны, Мигачевой Надежды Константиновны, Дворецкой Валентины Петровны, Белоусовой Нины Викторовны, Барсукова Александра Алексеевича к Управлению городского хозяйства города Калуги о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, УСТАНОВИЛ: Шевелева А.М., Мигачева Н.К., Дворецкая В.П., Белоусова Н.В., Барсуков А.А. обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что являются собственниками жилых помещений в доме <адрес>, 1964 года постройки, просили обязать ответчика в срок до 30.04.2011 года включить в Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемых за счет средств бюджета города Калуги по капитальному ремонту на 2011 год, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 56, по следующим работам: ремонт фасада (замена 36 балконных плит, отмостки, утепление стен, ремонт козырьков, цоколя, восстановление штукатурки и окрасочного слоя по фасаду), ремонт подъездов (замена оконных блоков на лестничных клетках), установка общедомового прибора учета расхода холодной воды, установка общедомового прибора учета расхода тепловой энергии, установка общедомового прибора учета расхода электроэнергии, ремонт внутренней системы канализации, асфальтирование придомовой территории, замена бордюрного камня, оборудование детской площадки; обязать Управление городского хозяйства г. Калуги в срок до 30.10.2011 года обеспечить производство указанных ремонтно-строительных работ. Судом в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены собственники и наниматели помещений в доме <адрес> - Кружкова О.А., Гурова Л.Е., Ермакова М.С., Балина И.Н., Ланеев А.Н., Ланеева Е.И., Деркач Н.А., Деркач М.И., Деркач М.М., Климакова М.И., Жульков Н.А., Данилова Е.Л., Жуков Н.В., Жукова Н.Н., Майсак Г.В., Дворецкий А.С., Гришина Р.И., Мальцева В.И., Барсукова Т.В., Барсуков Д.А., Барсукова Н.А., Мороз С.А., Кударенко А.К., Кожевникова И.А., Воеводина Н.А., Воеводин Ю.Ю., Ермаков Д.А., Ермакова З.Л., Марченко Д.А., Володина О.П., Рогачева Л.В., Чудакова Н.М., Чудакова А.В., Чесалин А.С., Синицына Т.В., Данилочкина М.С., Хлопенкова Е.С., Дроздов А.П., Дроздова Г.Ф., Хохлова В.М., Березкин В.В., Руковишников И.Ю., Калиуша А.В., Антипова Г.В., Антипов И.С., Нерославская З.И., Куприянова Н.М., Гаврюнькина А.И., Овсиенко Ф.И., Дремина О.А., Гетманская А.И., Афонина Е.А., Дементьева А.И., Дементьев В.А., Сарычева Е.Ю., Селиверстов Е.А., Селиверстова Н.В., Сарычев Н.О., Еремеева Н.В., Еремеева Н.Ю., ООО «Людмила». В судебном заседании истцы Шевелева А.М., Мигачева Н.К., Дворецкая В.П., Белоусова Н.В. уточнили исковые требования, просили обязать ответчика в срок до 30.04.2011 года включить в Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемых за счет средств бюджета города Калуги по капитальному ремонту на 2011 год, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, по следующим работам: ремонт фасада (замена 36 балконных плит, отмостки, утепление стен, ремонт козырьков, цоколя, восстановление штукатурки и окрасочного слоя по фасаду), ремонт подъездов (замена оконных блоков на лестничных клетках), установка общедомового прибора учета расхода холодной воды, установка общедомового прибора учета расхода тепловой энергии, установка общедомового прибора учета расхода электроэнергии, ремонт внутренней системы канализации, асфальтирование придомовой территории, замена бордюрного камня, не настаивая на удовлетворении требований об оборудовании детской площадки, поскольку имеющееся место для площадки не входит в состав сформированного земельного участка под жилым домом; просили обязать Управление городского хозяйства г. Калуги в срок до 30.10.2011 года обеспечить производство указанных ремонтно-строительных работ. Истец Барсуков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика Управления городского хозяйства г. Калуги в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица ООО «УК МЖД Московского округа г. Калуги» по доверенности Усаченко О.В. в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Представитель третьего лица ООО «Людмила» по доверенности Носов А.Б. в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Третьи лица Кружкова О.А., Гурова Л.Е., Ермакова М.С., Балина И.Н., Ланеев А.Н., Ланеева Е.И., Деркач Н.А., Деркач М.И., Деркач М.М., Климакова М.И., Жульков Н.А., Данилова Е.Л., Жуков Н.В., Жукова Н.Н., Майсак Г.В., Дворецкий А.С., Гришина Р.И., Мальцева В.И., Барсукова Т.В., Барсуков Д.А., Барсукова Н.А., Мороз С.А., Кударенко А.К., Кожевникова И.А., Воеводина Н.А., Воеводин Ю.Ю., Ермаков Д.А., Ермакова З.Л., Марченко Д.А., Володина О.П., Рогачева Л.В., Чудакова Н.М., Чудакова А.В., Чесалин А.С., Синицына Т.В., Данилочкина М.С., Хлопенкова Е.С., Дроздов А.П., Дроздова Г.Ф., Хохлова В.М., Березкин В.В., Руковишников И.Ю., Калиуша А.В., Антипова Г.В., Антипов И.С., Нерославская З.И., Куприянова Н.М., Гаврюнькина А.И., Овсиенко Ф.И., Дремина О.А., Гетманская А.И., Афонина Е.А., Дементьева А.И., Дементьев В.А., Сарычева Е.Ю., Селиверстов Е.А., Селиверстова Н.В., Сарычев Н.О., Еремеева Н.В., Еремеева Н.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что жилой дом № 56 по ул. Ленина г. Калуги кирпичный пятиэтажный, является домом 1964 года постройки и входит в состав муниципального жилого фонда. Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на 1998 год, жилой дом имеет физический износ 27 %. На основании договора от 01.12.2010 года управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК МЖД Московского округа г. Калуги». Согласно приложениям №2 и №3 Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88(р), утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта жилых зданий со стенами из кирпича и железобетонными перекрытиями составляет 15-20 лет, продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем здания составляет 10-40 лет. Таким образом, продолжительность эксплуатации жилого дома без проведения капитального ремонта превышает сроки, предусмотренные указанными приложениями № 2 и № 3. Капитальный ремонт дома № 56 по ул. Ленина г. Калуги не проводился, за исключением капитального ремонта в 2008 году системы холодного водоснабжения, системы центрального отопления, крыши шиферной, системы электроснабжения, что подтверждается пояснениями истцов, актами обследования от 27.10.2010 года и от 25.02.1011 года. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено. Необходимость капитального ремонта по работам согласно уточненных исковых требований, за исключением оборудования детской площадки, подтверждается актами проверки состояния общего имущества от 27 октября 2010 года и от 25 февраля 2011 года, объяснениями истцов и представителя управляющей организации ООО «УК МЖД Московского округа г. Калуги» в судебном заседании. Из объяснений истцов следует, что жильцы дома неоднократно обращались по вопросам проведения капитального ремонта дома по указанным выше работам в жилищно-эксплутационные организации. Наймодателем жилищного фонда на территории городского округа «Город Калуга» является Управление городского хозяйства города Калуги на основании Постановления Городского Головы г. Калуги от 7 июля 2005 года № 209-П. В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители имеют право на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей. В силу статьи 15 Жилищного кодекса РСФСР местные органы власти исполняли обязанность по проведению текущего и капитального ремонтов жилищного фонда, находящегося в их ведении. Во время возникновения спорных правоотношений статья 15 Жилищного кодекса РСФСР, статьи 14, 15 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», статьи 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества дома и жилых помещений возлагали на наймодателя жилого помещения. В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Судом установлено, что с момента ввода жилого дома № 56 по ул. Ленина г. Калуги в эксплуатацию его полный капитальный ремонт не проводился, за исключением ремонта в 2008 году системы холодного водоснабжения, системы центрального отопления, крыши шиферной, системы электроснабжения, в связи с чем обязанность по осуществлению ремонта, исходя из времени возникновения спорного правоотношения, лежит на Управлении городского хозяйства города Калуги. Управлением городского хозяйства города Калуги не представлено доказательств проведения капитального ремонта жилого дома в части указанных истцами работ за все время эксплуатации дома, доказательств, подтверждающих отсутствие обязанности бывшего наймодателя жилья в производстве капитального ремонта дома. Учитывая, что на основании исследованных в судебном заседании доказательств установлен факт необходимости капитального ремонта большинства конструктивных элементов, частей и инженерных систем жилого дома, принимая во внимание, что обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома сохраняется за УГХ города Калуги до исполнения им этой обязанности, в силу положений статьи 30 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд принимает решение об удовлетворении требований истцов о проведении капитального ремонта жилого дома № 56 по ул. Ленина г. Калуги по следующим работам: замена 36 балконных плит, ремонт отмостки, утепление стен, ремонт козырьков, ремонт цоколя, восстановление штукатурки и окрасочного слоя по фасаду, замена оконных блоков на лестничных клетках в подъездах, установка общедомового прибора учета расхода холодной воды, установка общедомового прибора учета расхода тепловой энергии, установка общедомового прибора учета расхода электроэнергии, ремонт внутренней системы канализации, асфальтирование придомовой территории, замена бордюрного камня, за исключением оборудования детской площадки, поскольку истцы не настаивали на удовлетворении данного требования. Суд считает доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, о том, что ремонт козырьков подъездов и замена оконных блоков на лестничных клетках не относятся к капитальному ремонту, несостоятельными. Замена оконных блоков на лестничных площадках и ремонт козырьков подъездов относятся к капитальному ремонту, что следует из имеющегося в материалах дела акта обследования от 25.02.2011 года, подписанного представителем УГХ г. Калуги. Кроме того, в соответствии с Приложением № 8 к Постановлению Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, отнесено утепление жилых зданий, в том числе устройство оконных заполнений. В соответствии с пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. В связи с чем, доводы ответчика о том, что установка общедомовых приборов учета не может являться неисполненной обязанностью наймодателя, суд отвергает. С учетом интересов сторон, требований разумности и справедливости суд считает необходимым обязать Управление городского хозяйства города Калуги включить жилой дом <адрес> в Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга», на 2012 год, и обеспечить проведение капитального ремонта указанных выше конструктивных частей и инженерных систем жилого дома за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга» до 01 сентября 2012 года. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Шевелевой Алевтины Михайловны, Мигачевой Надежды Константиновны, Дворецкой Валентины Петровны, Белоусовой Нины Викторовны, Барсукова Александра Алексеевича к Управлению городского хозяйства города Калуги о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг удовлетворить. Обязать Управление городского хозяйства города Калуги включить в Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда на 2012 год, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга», многоквартирный жилой дом <адрес>, по следующим видам работ: замена 36 балконных плит, ремонт отмостки, утепление стен, ремонт козырьков, ремонт цоколя, восстановление штукатурки и окрасочного слоя по фасаду, замена оконных блоков на лестничных клетках в подъездах, установка общедомового прибора учета расхода холодной воды, установка общедомового прибора учета расхода тепловой энергии, установка общедомового прибора учета расхода электроэнергии, ремонт внутренней системы канализации, асфальтирование придомовой территории, замена бордюрного камня. Обязать Управление городского хозяйства города Калуги в срок до 01 сентября 2012 года за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга» обеспечить проведение капитального ремонта указанных выше конструктивных частей и инженерных систем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Взыскать с Управления городского хозяйства города Калуги государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти дней. Председательствующий Т.В.Ермикова Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2011 года. Судья: