№ 2-1525/1/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Ермиковой Т.В. при секретаре Воробьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 18 марта 2011 года гражданское дело по иску Прокурора г. Калуги в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Погосян Вардану Самвеловичу о предоставлении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, составлении и утверждении паспорта опасных отходов, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Калуги обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, указав, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения ответчиком законодательства об охране окружающей среды, просил обязать индивидуального предпринимателя Погосян В.С. представить в Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Калужской области расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 по 4 кварталы 2008 года, с 1 по 4 кварталы 2009 года, с 1 по 3 кварталы 2010 года; обязать ответчика составить и утвердить паспорта опасных отходов на отходы 1, 3, 4 класса опасности. Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просил обязать индивидуального предпринимателя Погосян В.С. представить в Управление Росприроднадзора по Калужской области расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 по 4 кварталы 2008 года, с 1 по 4 кварталы 2009 года, с 1 по 3 кварталы 2010 года; обязать ответчика составить и утвердить паспорта опасных отходов на отходы 1, 3, 4 класса опасности. По ходатайству прокурора судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги исключено из числа третьих лиц. В судебном заседании помощник прокурора города Калуги Соцкая Е.А. поддержала исковые требования. Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, ранее был извещен о рассмотрении дела в суде, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Представитель третьего лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассматривается в порядке заочного производства. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Погосян В.С. осуществляет деятельность по ремонту автомобилей, используя на основании договора аренды три гаражных бокса, общей площадью 262 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, а также следующее оборудование: сварка, сверлильный станок, заточный станок, станок для бортирования колес. Изложенное подтверждается письменными объяснениями ответчика от 14.01.2011 года, договором аренды. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов РФ № 786 от 02.12.2002 года, отходы потребления на производстве, подобные коммунальным и покрышки автомобильные отработанные относятся к 4 классу опасности; отработанные ртутьсодержащие люминесцентные лампы - к 1 классу опасности; обтирочный материал, загрязненный маслами, масла автомобильные отработанные, отработанные масляные и воздушные фильтры - к 5 классу опасности. Таким образом, при осуществлении индивидуальным предпринимателем Погосян В.С. своей деятельности образуются опасные отходы 1, 3, 4, 5 класса опасности. Согласно ст.ст. 3, 16 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую природную среду, за осуществление которых взимается плата, относится размещение отходов производства и потребления. Как следует из п. 1, 2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 557 от 08.06.2006 года «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» срок уплаты установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный год. Расчет платы представляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения стационарного объекта негативного воздействия и по месту государственной регистрации передвижного объекта негативного воздействия непосредственно плательщиком либо через уполномоченного представителя либо направляется по почте. В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 N 780 функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. Согласно справке от 17.01.2011 года в течение 2010 года производился вывоз и размещение отходов производства и потребления, образовавшихся и ИП Погосян В.С. в результате осуществления им деятельности на полигоне ТБО в несанкционированном порядке. В нарушение вышеуказанных требований ответчик не представил расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 1 по 4 кварталы 2008 года, с 1 по 4 кварталы 2009 года, с 1 по 3 кварталы 2010 года. Согласно п.п. 2, 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть представлен паспорт. Ответчиком не исполнена обязанность по составлению и утверждению паспортов опасных отходов. Бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении своевременно расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и в несоставлении и неутверждении паспортов опасных отходов нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью. На основании изложенного суд считает исковые требования прокурора города Калуги обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Калуги удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Погосян Вардана Самвеловича представить в Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Калужской области расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду с 1 по 4 кварталы 2008 года, с 1 по 4 кварталы 2009 года, с 1 по 3 кварталы 2010 года. Обязать индивидуального предпринимателя Погосян Вардана Самвеловича составить и утвердить паспорта опасных отходов на отходы 1, 3, 4 класса опасности. Взыскать с индивидуального предпринимателя Погосян Вардана Самвеловича государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей. Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Т.В.Ермикова Копия верна: судьяОтветчик может подать в Калужский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.