Нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ      <адрес>

Судья Калужского районного суда Калужской области Ковальчик Н.А.,

С участием представителя Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования « <данные изъяты>» ФИО1 по доверенности,

Государственного инспектора г. Калуги по пожарному надзору ФИО2,

при секретаре Васильковой Е. А.,

рассмотрев материалы административного дела о привлечении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования « <данные изъяты>», юридический адрес <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо- Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования « <данные изъяты>» - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и сооружениях по адресам <адрес> и <адрес>, нарушил Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ :

Общие требования:

руководитель не прошел обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства (п.3 ППБ 01-03; п.36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации);

не разработан график проведения повторного противопожарного инструктажа, утвержденный руководителем учреждения (п.3 ППБ 01-03; п.23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций);

отсутствует специально оборудованное помещение с наглядными пособиями и учебно-методическими материалами для проведения вводного противопожарного инструктажа (п.3 ППБ 01-03; п.13 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций);

не обеспечивается требуемое давление в сети внутреннего противопожарного водопровода акт ИПЛ , , от ДД.ММ.ГГГГ (п.89 ППБ 01-03);

не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах двери лестничных клеток (п.34 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97*);

учебный корпус, <адрес>

не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (36 ППБ 01-03);

не устранены замечания, выявленные при проведении замера сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, контура заземления протокол поз. 18-31 от ДД.ММ.ГГГГ (п.57 ППБ 01-03);

допускается хранение материалов оборудования, мебели в пространстве под маршами лестничных клеток на первом этаже, а также в лестничной клетке спортивного зала (п.53 ППБ 01-03);

не обеспечены защитными колпаками электросветильники в помещениях (п.60 ППБ 01-03);

внутренние двери запасных эвакуационных выходов на улицу открываются не по направлению эвакуации из здания (п.52 ППБ 01-03);

не выполнены косоуры лестничных маршей в старом корпусе с пределом огнестойкости не менее 45 минут (п.5.18, табл.4 СНиП 21-01-97*);

не выполнены запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов свободно открывающимися изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97*);

не установлены сертифицированные противопожарные двери с огнестойкостью не менее 30 минут в электрощитовой, кладовой, архиве (п.3 ППБ 01-03, п.7.3 СНиП 31-03-2001 табл.2, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*);

не разделены коридоры на 1-ом и 2-ор этажах противопожарными перегородками 2-го типа на участки длинной не более 60 метров, установив в перегородках двери оборудованные устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (п.6.26, п.7.17 СНиП 21-01-97*);

не обеспечена ширина не менее 1,2 м эвакуационного выхода с 3-го этажа правого крыла корпуса (около тренажерного зала) (п.6.26 СНиП 21-01-97*);

не демонтирована горючая отделка со стен в коридоре подвала старого корпуса (п.53 ППБ 01-03);

не выполнены в каждом отсеке подвала не менее двух люков или окон шириной 0,9 м и высотой 1,2 м (п.3 ППБ 01-03 п.1.12 СНиП 2.08.02-89*);

не предусмотрен второй эвакуационный выход из подвальных помещений, предназначенных для одновременного пребывания более 15 человек (п.3 ППБ 01-03, п.6.12* СНиП 21-01-97*);

не отделено подвальное помещение от первого противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п.3 ППБ 01-03, п.7.23* СНиП 21-01-97*);

не обеспечена ширина эвакуационного выхода фактически 0,7 м и лестничного марша фактически 0,9 м из подвала не менее 1,2 м ( ППБ 01-03, п.6.16, 6.29 СНиП 21-01-97**);

не обеспечена высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету подвального помещения не менее 2 м (п.3 ППБ 01-03 п.6.27 СНиП 21-01-97**);

не оборудованы помещения подвального этажа и гаража автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03);

не установлена противопожарная дверь 2-го типа выхода на чердак старого здания (п.3 ППБ 01-03 п.8.4 СНиП 21-01-97**);

не проведены эксплутационные испытания ограждения на кровле здания и наружных пожарных лестниц (п.41 ППБ 01-03);

не обеспечено соединение в зрительном зале всех стульев в ряды между собой и прикрепление к полу (п.149 ППБ 01-03);

<адрес>

не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, а также контура заземления общежития (п.57 ППБ 01-03);

не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03);

не разработана декларация пожарной безопасности (ст. 64 123 ФЗ «Федеральный закон о требованиях пожарной безопасности);

не обеспечены помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм (у имеющихся истек срок годности) (п.108 приложение 3 ППБ 01-03);

не демонтированы глухие металлические решетки, установленные на окнах первого этажа (п.40 ППБ 01-03);

не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, предусматривающая два варианта действий: в дневное и в ночное время (п.16 ППБ 01-03);

не проводятся практические тренировки персонала (работников) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из зданий при пожаре, не реже одного раза в полугодие (п.16 ППБ 01-03);

не обеспечены здания общежитий индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одного устройства на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания (п.129 ППБ 01-03);

не обеспечен обслуживающий персонал общежитий индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (у имеющихся истек срок годности) (п.129 ППБ 01-03);

не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода в корпусе рукавами, стволами, вентилями (п.91 ППБ 01-03);

не проведен инструктаж по мерам пожарной безопасности с жильцами корпуса (п.126 ППБ 01-03);

соединения жил электропроводов в корпусе выполнены методом скрутки (п. 57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ);

не выполнены запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов свободно открывающимися изнутри без ключа в корпусе (п.52 ППБ 01-03).

Представитель юридического лица вину в совершении правонарушения признал, не отрицает наличия указанных в протоколе и акте нарушений требований противопожарной безопасности, пояснив неисполнение предписания отсутствием денежных средств в связи с тем, что постоянно меняются учредители, кроме того, колледж является бюджетной организацией; однако пояснил, что в настоящее время часть нарушений, не связанных с вложением денежных средств, устранены, на остальные составляются сметы, до ДД.ММ.ГГГГ они полностью устранят указанные в акте нарушения.

Устранение части допущенных нарушений подтвердил и Государственный инспектор г. Калуги по пожарному надзору ФИО2

Судья находит вину юридического лица установленной полностью следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля юридического лица, в котором зафиксированы нарушения требований пожарной безопасности;

Действия юридического лица надлежит квалифицировать по ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения; в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья признает устранение части нарушений в настоящее время, ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось, а также то обстоятельство, что оно является государственной бюджетной организацией и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования « <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей с перечислением по 50 % суммы штрафа в федеральный бюджет- УФК МФ по Калужской области( ГУ МЧС России по Калужской области) ИНН , КПП ОКАТО , БИК ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области счет КБК ; и местный бюджет получатель УФК МФ по Калужской области ( ГУ МЧС России по Калужской области) ИНН ,КПП ОКАТО , БИК счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга, КБК .

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Калужский областной суд.

Судья: