ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Калужского районного суда Калужской области Гобрусенко Г.Ю., с участием государственного инспектора отдела энергетического надзора по Калужской области <данные изъяты> Ростехнадзора ФИО1, представителя <данные изъяты> Ростехнадзора ведущего специалиста-эксперта юридического отдела ФИО2., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, законного представителя учреждения <данные изъяты> «<данные изъяты>» ФИО3, при секретаре Новикове Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении учреждения <данные изъяты> «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административной ответственности. Проверив представленные материалы, заслушав мнения сторон, суд, УСТАНОВИЛ: <данные изъяты> Ростехнадзора направило в Калужский районный суд Калужской области административный материал о привлечении Учреждения СОЦ «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, поскольку руководством Учреждения СОЦ «<данные изъяты>», эксплуатирующего технические устройства - устройства электрообогревательные <данные изъяты> (электрокаменка) зав. №, эксплуатируемое в мужской сауне и электрокаменка зав. №, эксплуатируемая в женской сауне по адресу: <адрес>, не обеспечена их безопасная эксплуатация в соответствии с п. 2.7.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п. п. 1.7.29, 1.7.31,1.7.32,1.7.116 «Правил устройства электроустановок». Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Выявив указанные нарушения, государственным инспектором отдела ГЭН по Калужской области <данные изъяты> Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ( далее Ростехнадзор) ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол № о временном запрете деятельности с 12 часов ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения судом дела об административном правонарушении в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей временный запрет деятельности по эксплуатации технических устройств: устройства электронагревательного <данные изъяты> шт., зав.№, эксплуатируемого в мужской сауне и за.№, эксплуатируемой в женской сауне Учреждения СОЦ « <данные изъяты>» <адрес> на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований « Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», допущенные Учреждением СОЦ « <данные изъяты>», выявленные ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов при проведении в соответствии с распоряжением заместителя руководителя <данные изъяты> Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-рп плановой выездной проверки Учреждения СОЦ « <данные изъяты>», в ходе которой были установлены следующие серьезные нарушения, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей: Устройства электрообогревательные <данные изъяты> ( электрокаменка) заводской № и №, эксплуатируемые в условиях особо опасного согласно «Правил устройства электроустановок» ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении поражения электрическим током не удовлетворяют условиям безопасности: - отсутствует проект на установку, согласованный с Энергонадзором, - не заземлены корпуса электрокаменок, которые могут оказаться под напряжением при нарушении изоляции; Отсутствует вывод зануленной сетки ( от поражения напряжения шага и прикосновения); -не проводятся регулярные испытания электроизоляции электрокаменки ( не реже двух раз в год); - открытые токоведущие части электроокаменки, после подключения к электрической сети, не покрыты эпоксидным клеем. Также вынесено предписание № об устранении допущенных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения. Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ было дано поручение отделу государственного энергетического надзора по Калужской области о проведении проверки в отношении учреждения СОЦ « <данные изъяты>» <адрес> по устранению допущенных нарушений после вынесенного запрета деятельности. Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов остался не выполненным п. 12 выявленных нарушений, а именно: Не организована эксплуатация устройств обогревательных <данные изъяты> ( именуемое в дальнейшем «каменка») в мужской заводской № и в женской заводской № саунах: -не представлен проект, на установку согласованный с Госэнергонадзором; -для защиты от поражения напряжением шага и прикосновения в пол парильного помещения, как особо опасного согласно Правил устройства электроустановок, должна быть уложена зануленная сетка, выравнивающая потенциал. Сетка должна обеспечить напряжение шага и прикосновения не более 12 В. -испытание электроизоляции электрокаменки производить не реже двух раз в год согласно ПТЭ и ПТБ эксплуатации электроустановок потребителей. Сопротивление изоляции каждого в отдельности ТЭНа, коммутационной проводки и аппаратов управления должно быть не менее 1 Мом, однако на момент проверки сопротивление каждого отдельного ТЭНа не проведено; - после подключения к электрической сети открытые токоведущие части электрокаменки должны быть покрыты эпоксидным клеем, что не сделано. В судебном заседании представитель <данные изъяты> Ростехнадзора ФИО2. и государственный инспектор отдела ГЭН по Калужской области ФИО1 указали что, хотя СОЦ «<данные изъяты>» и устранило за период, прошедший с момента приостановления деятельности - эксплуатации энергонагревательных устройств большую часть нарушений, однако не устраненные нарушения, приведенные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ являются серьезными, представляют опасность для жизни и здоровья людей и при определенных условиях могут привести к гибели людей. На момент проверки в течение 20 дней в учреждении не было электомонтера, металлические части обогревательных устройств не были занулены, что с учетом отсутствия зануленной сетки создает угрозу жизни и здоровью людей. Законный представитель СОЦ « <данные изъяты> « ФИО3 показал, что СОЦ « <данные изъяты>» принимает все меры, чтобы обеспечить безопасность людей. Указанные электропечи были установлены еще в ДД.ММ.ГГГГ годах, и в настоящее время в архиве предприятия <данные изъяты> не сохранился проект их установки, согласованный с Ростехнадзором. Ему также неизвестно, уложена была при установке зануленная сетка. В период эксплуатации бассейна они не могут проводить ремонтные работы по вскрытию полов, поскольку грязь может попасть в бассейн. Допускает, что сетка могла быть уложена непосредственно под энергетические устройства, а при последующей замене полов на плитку, могла быть удалена. Это они смогут устранить только после закрытия бассейна на летний период. Сомневается, что в условиях парильни, где температура нагревается до 200 градусов С можно использовать эпоксидный клей и что выделяемые им пары не будут угрожать здоровью людей. Признал имеющие допущенные нарушения и заверил, что СОЦ «<данные изъяты>» их устранит. Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд пришел к выводу, что наложенный временный запрет деятельности по эксплуатации технических устройств : устройств электрообогревательных <данные изъяты> 2шт., заводской номер №, эксплуатируемого в мужской сауне и заводской номер №, эксплуатируемого в женской сауне Учреждения СОЦ « <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> вынесен законно и обоснованно. Факт совершения Учреждением СОЦ « <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем руководителя <данные изъяты> Ростехнадзора ФИО4 в отношении учреждения СОЦ « <данные изъяты>», актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ № и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ указанного учреждения, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а также свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица Учреждения « <данные изъяты> « <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. -ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, серия 40 №; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Учреждения « <данные изъяты> «<данные изъяты>» за государственным номером №, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серия 40 №; Уставом Учреждения « <данные изъяты> « <данные изъяты>», зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в Городской Управе г. Калуги, согласно которому оно является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет печать со своим наименованием, расчетный счет в учреждениях банка и другие реквизиты. Согласно договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование Учреждению переданы основные средства и нематериальные активы согласно акта приемки-передачи. Из выписки из протокола № заседания Совета директоров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ директором учреждения СОЦ « <данные изъяты>» был назначен ФИО3. В действиях учреждения СОЦ «<данные изъяты>» имеет место нарушение правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, т. е. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившийся в бездействии по устранению грубых нарушений устройства и эксплуатации электроустановок, поскольку руководством Учреждения СОЦ «<данные изъяты>», эксплуатирующего технические устройства - устройства электрообогревательные <данные изъяты> (электрокаменка) зав. №, эксплуатируемое в мужской сауне и электрокаменка зав. №, эксплуатируемая в женской сауне по адресу: <адрес>, не обеспечена их безопасная эксплуатация в соответствии с п. 2.7.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п. п. 1.7.29, 1.7.31,1.7.32,1.7.116 «Правил устройства электроустановок». Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Данное административное правонарушение является длящимся и срок привлечения к ответственности за его совершение начинает исчисляться согласно ч.2 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях со дня выявления правонарушения, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство смягчающие административную ответственность- признание вины, частичное устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу, что только административное приостановление эксплуатации агрегатов( в данном случае <данные изъяты> в мужской сауне- заводской номер № и в женской сауне заводской № сможет обеспечить достижение цели административного наказания и позволит предотвратить угрозу жизни и здоровью людей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Учреждение « <данные изъяты> « <данные изъяты>» расположенный по адресу: <адрес>, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное взыскание в виде административного приостановления эксплуатации агрегатов( в данном случае <данные изъяты> в мужской сауне- заводской номер № и в женской сауне заводской № ) на срок до 90 суток. Срок исчислять, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов, с момента фактического прекращения деятельности указанных агрегатов на основании протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В случае устранения нарушений, послуживших основанием для административного приостановления деятельности агрегатов, учреждение СОЦ « <данные изъяты>» вправе обратиться в Калужский районный суд Калужской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Данное постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения или в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Г.Ю. Гобрусенко Копия верна: судья Г.Ю. Гобрусенко