Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                      ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Кулаков И.А.,

с участием защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО СТК «<данные изъяты>» ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Тарасовой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью СТК «<данные изъяты>»: юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут в ходе осуществления государственной функции контроля и надзора за соблюдением миграционного законодательства РФ сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области по адресу: <адрес>, на строительном участке строительного объекта «<данные изъяты>» выявлен гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ работал на указанном объекте в качестве подсобного рабочего ООО СТК «<данные изъяты>». На момент проверки указанный иностранный гражданин находился на территории строительного участка , был одет в рабочую одежду (строительная жилетка и каска оранжевого цвета) с логотипом СТК «<данные изъяты>», выполненного синим цветом, и производил укладку геотекстиля и геосетки. Разрешение на работу по Калужской области у указанного иностранного гражданина отсутствовало.

Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ ООО СТК «<данные изъяты>» берет на себя обязательства в статусе подрядчика выполнить вертикальную планировку и устройство внутриплощадочных дорог строительной площадки нового завода по производству портландцемента по адресу: <адрес>.

Таким образом, ООО СТК «<данные изъяты>» незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО3, не имеющего разрешения на работу по Калужской области, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина ли лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу.

В судебном заседании защитники ООО СТК «<данные изъяты>» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, не признали и пояснили, что руководству ООО СТК «<данные изъяты>» не было известно о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, а ранее руководством юридического лица были приняты все, зависящие от него меры по соблюдению режима пребывания иностранных граждан и требования закона о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности.

Вина ООО СТК «<данные изъяты>» подтверждается следующими доказательствами.

- протоколом КЖ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО СТК «<данные изъяты>» незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО3, не имеющего разрешения на работу по Калужской области;

- рапортом ст. инспектора по особым поручениям УФМС России по Калужской области ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут в ходе осуществления государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ, при проведении внеплановой выездной проверки, сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области, по адресу: <адрес>, на строительном участке строительного объекта «<данные изъяты>», выявлено трое иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ, а именно гражданине <адрес>: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые на момент проверки находились на территории строительного объекта на участке , были одеты в рабочую одежду (строительные жилетки и каски оранжевого цвета) с логотипом СТК «<данные изъяты>», выполненного синем цветом и производили укладку геотекстиля и геосетки. В ходе проведения проверки произведен осмотр объекта проверки, в частности территории строительного участка с применением способа фиксации - фотосъемки. По результатам проверочного мероприятия составлено три протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- актом проверки о выявленном нарушении в ходе осуществления государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был осмотрен строительный участке строительного объекта «<данные изъяты>», с приложением фотографий;

- копией журнала регистрации вводного инструктажа;

- копией договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «<данные изъяты>» и ЗАО ООО СТК «<данные изъяты>».

- письменными объяснениями свидетеля ФИО7, из которых следует, что он, является начальником отдела охраны труда ООО СТК «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ на строительную площадку пришел работать гражданин <адрес> ФИО3, после проведения инструктажа о технике безопасности, он получил на складе рабочую форму одежды и осуществлял укладку геотекстиля и разворачивал георешетку;

- объяснениями ФИО3 в протоколе об административном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего ООО СТК «<данные изъяты>» на строительном участке строительного объекта «<данные изъяты>» в <адрес>.

Из объяснений в судебном заседании свидетеля ФИО8 следует, что он, является мастером ООО СТК «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов на строительную площадку «<данные изъяты>» в <адрес> пришли трое граждан <адрес>, в том числе и ФИО3, который по его указанию на указанном строительном участке строительного объекта «<данные изъяты>» выполнял работы по укладке геотекстиля и геосетки. В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, которые признаны судьей достоверным, ФИО8 указывал, что данного гражданина к нему привели по решению руководства ООО СТК «<данные изъяты>».

Проверив представленные материалы, проанализировав представленные доказательства, выслушав доводы защитников ООО СТК «<данные изъяты>», судья приходит к выводу о виновности ООО СТК «<данные изъяты>» в незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина - ФИО3, не имеющего разрешения на работу в Калужской области, и квалифицирует действия ООО СТК «<данные изъяты>» по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Доводы защитников об отсутствии вины юридического лица в незаконном привлечении к трудовой деятельности гражданина ФИО3, опровергаются совокупностью приведенных доказательств.

При определении вида и размера административного наказания ООО СТК «<данные изъяты>» судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, данные о правонарушителе, его финансовое положение.

С учетом характера допущенного правонарушения, судья приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности - не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью СТК «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ (по факту незаконного привлечения к ФИО3.) и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 2 (двое) суток.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на предотвращение деятельности ООО СТК «<данные изъяты>» на указанный период.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись                   Копия верна _______________ Судья И.А.Кулаков