П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя ОАО «<данные изъяты>» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, инспектора отдела миграционного контроля УФМС России по Калужской области ФИО2, рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Открытого Акционерного Общества « <данные изъяты>»( ОАО «<данные изъяты>»), расположенного по адресу: юридический адрес <адрес>, почтовый адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКОНХ № ОКПО № ОГРН № р/с № в ОАО « <данные изъяты>» <адрес>, кор\№, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Проверив представленные материалы, заслушав мнение сторон, суд, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе осуществления государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области на территории технопарка « <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, слева от табачной фабрики « <данные изъяты> Также гр. ФИО3 предъявил трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ним и филиалом ОАО « <данные изъяты>» Водрем-№ ( <адрес>) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Со слов ФИО3 работу на объекте ему предоставил мужчина по имени ФИО4. Согласно договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Закрытым Акционерным Обществом « <данные изъяты> ( <данные изъяты>) и Открытым Акционерным обществом « <данные изъяты>» ( ОАО « <данные изъяты>»), ОАО «<данные изъяты>» выступает исполнителем по строительству канализационно -водопроводных коммуникаций к очистительным сооружениям на территории Индустриального парка « <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с объяснениями начальника филиала ОАО « <данные изъяты>» Водрем № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, работы на территории данного строительного объекта выполняет филиал ОАО « <данные изъяты>» Водрем № и гр. <адрес> ФИО3 к выполнению работ на территории данного строительного объекта привлек мастер филиала ОАО « <данные изъяты>» Водрем № ФИО4. Факт незаконного привлечения иностранного гражданина ФИО3 к трудовой деятельности со стороны ОАО «<данные изъяты> » подтверждается следующими доказательствами: Объяснением ФИО3, данным в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последний признал совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ» и указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал на территории Калужской области по адресу: <адрес>, территория технопарка <данные изъяты> в качестве монтажника ОАО «<данные изъяты>» Водрем №. Работу ему предоставил ФИО4. Сегодня он осуществлял выгрузку плит для строительства дороги. Разрешения на работу в Калужской области у него нет ( л.д. №); -вступившим в законную силу постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ( л.д. №); -копией разрешения на работу в РФ ФИО3 серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес>. Срок действия разрешения на работу до ДД.ММ.ГГГГ, территория действия разрешения <адрес>. Разрешения на работу в Калужской области у указанного иностранного гражданина отсутствует.( л.д. №); -трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и филиалом ОАО « <данные изъяты>» Водрем-№ ( <адрес>) со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №). - объяснением начальника филиала ОАО « <данные изъяты>» Водрем № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что работы на территории данного строительного объекта выполняет филиал ОАО « <данные изъяты>» Водрем № и гр. <адрес> ФИО3 к выполнению работ на территории данного строительного объекта привлек мастер филиала ОАО « <данные изъяты>» Водрем № ФИО4. (л.д. №); -объяснением мастера филиала ОАО « <данные изъяты>» Водрем № ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в технопарке «<данные изъяты>» их филиал, в котором он работает с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет строительно-монтажные работы на строительстве автодороги к очистным сооружениям, между табачной фабрикой «« <данные изъяты> - объяснением ФИО1 о том, что он работает бригадиром в ОАО « <данные изъяты>» Водрем № с ДД.ММ.ГГГГ года. В его обязанности входит руководить строительными работами и допуск работников к работе, распределение между рабочими работ. Их организация с ДД.ММ.ГГГГ года выполняет работы по строительству автодороги между парфюмерной фабрикой « <данные изъяты>» и табачной фабрикой на территории технопарка « <данные изъяты>» в <адрес>. Работы ведутся гражданами <адрес> и <адрес>. Все они имеют разрешения на работу в <адрес> и имеют командировки в технопарк «<данные изъяты>» ( л.д. №), ; - распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОИК УФСМ России по Калужской области ФИО5 о проведении внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «<данные изъяты>» Водрем -№ по адресу: <адрес>, технопарк «<данные изъяты>» ( л.д.№) -рапортом инспектора ОИК УФМС России по Калужской области ФИО6, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области, в ходе осуществления государственной функции по надзору за соблюдением миграционного законодательства была осуществлена проверка строящейся автодороги к очистным сооружениям, на территории технопарка « <данные изъяты>», в ходе которой были выявлены 4 гражданина <адрес>, 4 граждан <адрес> и 1 гражданин <адрес>, незаконно осуществляющих трудовую деятельность, без разрешения на работу в Калужской области, в том числе ФИО3 (л.д.№); -согласно ответа начальника отдела по вопросам трудовой миграции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 за получением разрешения на работу в Калужской области не обращался ( л.д. №); -согласно договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Закрытым Акционерным Обществом « <данные изъяты> ( <данные изъяты>) и Открытым Акционерным обществом « <данные изъяты>» ( ОАО « <данные изъяты>»), и дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты>» выступает исполнителем по строительству канализационно -водопроводных коммуникаций к очистительным сооружениям на территории Индустриального парка « <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. ( л.д.№); -согласно договора № на выполнение субподрядных работ от ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ОАО « <данные изъяты>»Водрем-№( подрядчик) и ООО «<данные изъяты>» (субподрядчик» заключен договор по выполнению работ по монтажу дорожных плит Автодороги -№ от <данные изъяты>) до <данные изъяты>( без асфальтирования и обустройства дороги) на объекте Индустриальный парк « <данные изъяты>» Калужской области, при этом подрядчик назначает своего уполномоченного представителя на объекте, который от его имени совместно с субподрядчиком осуществляет приемку каждого этапа выполненных работ ( л.д. №) и актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат( л.д. №); -выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № УД в отношении ОАО « <данные изъяты>» ( л.д. №); - согласно УСТАВА ОАО « <данные изъяты>» является юридическим лицом, и в силу п. 4.9 вправе привлекать для работы российских и иностранных специалистов в соответствии с требованиями трудового законодательства и Конституции РФ. Пункт 6.3 УСТАВА ОАО «<данные изъяты>» говорит о том, что филиалы и представительства общества не являются юридическими лицам. При осуществлении своих функций они наделяются обществом имуществом, которое принадлежит обществу, и учитываются как на их отдельных балансах, так и балансе общества ( л.д.№); - положением о филиале ОАО « <данные изъяты> «<данные изъяты> ( Водрем №), создан по решению общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом акционерного общества от ДД.ММ.ГГГГ № и действует на основании указанного положения, Устава Общества, действующего законодательства РФ.Согласно п. 1.4 указанный филиал не является юридическим лицом, в соответствии с п. 1.9 указанного Положения филиал действует от имени создавшего его общества. Ответственность за деятельность филиала несет Общество( л.д.№). Таким образом, ОАО «<данные изъяты>» незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО3, не имеющего разрешения на работу в Калужской области, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, т. е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 вину признал полностью. Признает, что их организация допустила иностранного гражданина ФИО3 к работе без разрешения на работу в Калужской области. Виновность указанного юридического лица подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина. Судья квалифицирует действия юридического лица ОАО «<данные изъяты> » по ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. При назначении наказания судья учитывает полное признание вины представителем юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, и приходит к выводу, что назначение наказания в виде приостановления деятельности на определенный срок предпочтительнее, чем наложения штрафа на данное юридическое лицо. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо ОАО «<данные изъяты> » расположенное по адресу: юридический адрес <адрес>, почтовый адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКОНХ № ОКПО № ОГРН № р/с № в ОАО «<данные изъяты>» <адрес>, кор\№,виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18. 15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пять суток. Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения или в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья: Г.Ю. Гобрусенко Копия верна. Судья: Г.Ю. Гобрусенко