ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Калужского районного суда Калужской области Романова Н.А., при секретаре судебного заседания Матюковой О.И., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, работающей ИП ФИО1 в парикмахерской <данные изъяты> по адресу: <адрес>, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области по доверенности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст. 6.3, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений при следующих обстоятельствах. На основании распоряжения № руководителя Управления Роспотребнадзора по Калужской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проведении плановой проверки ИП ФИО1, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, по объекту парикмахерская <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения ст.11, ст.24, ст. 36, п.3 ст.39 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в следующем: - в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» парикмахерская <данные изъяты> расположена в помещении площадью 10,4 м2. В данном помещении размещено одно кресло парикмахера, мойка для мытья и окраски волос, гардероб для посетителей, здесь же в зале производится хранение остриженных волос, дезинфекция, предстерилизационная очистка и стерилизация инструментов, хранение чистого белья и т.д., т.е. нарушены требования к составу и площадям помещений; - в нарушение п.3.10 СанПиН 2.1.2.2631-10 в парикмахерской отсутствует подсобное помещение; - в нарушение п.5.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 стены в парикмахерской <данные изъяты> поклеены обоями под покраску, не устойчивы к обработке дезинфицирующими средствами; - согласно протокола измерений микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ, температура в парикмахерском зале составляет 27°С, скорость движения воздуха в парикмахерском зале 0,06 м/с, что не соответствует п.2.2 и п.7.1 СанПиН 2.1.2.2631-10; - согласно протоколу бактериологического исследования смывов № от ДД.ММ.ГГГГ все отобранные смывы содержат БГКП, что свидетельствует об отсутствии в парикмахерской дезинфекции, что противоречит п.9.1 СанПиН 2.1.2.2631-10; - в нарушение п.9.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 в парикмахерской отсутствуют дезинфекционные средства; - в нарушение п.9.5 СанПиН 2.1.2.2631-10 отсутствует график проведения генеральных уборок, утвержденный администрацией организации; - в нарушение п.9.7 СанПиН 2.1.2.2631-10 в парикмахерской отсутствуют средства от вшей (педикулоциды) в форме концентрата эмульсии. - в нарушение п. 9.10 СанПиН 2.1.2.2631-10 хранение чистого белья осуществляется на стульях, в неупакованном виде; - в нарушение п.9.12 СанПиН 2.1.22361-10 стирка использованного белья и рабочей одежды не организованна и производится дома. В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 полностью признала свою вину в совершенных правонарушениях, пояснив, что выявленные нарушения будут ей устраняться в течении месяца. В судебном заседании представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области ФИО2 пояснила, что за допущенные правонарушения с целью предотвращения наступления неблагоприятных последствий для здоровья граждан, пользующихся услугами парикмахерской <данные изъяты> по адресу: <адрес>, необходимо приостановить деятельность данного салона- парикмахерской на срок до 30 суток, чтобы за указанный срок выявленные нарушения были устранены. Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании материалов, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 по объекту парикмахерская <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ст.11, ст.24, ст.36, п.3 ст. 39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, выразившееся в нарушении Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»; - распоряжением (приказом) о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО1, по адресу: <адрес>. Лицами уполномоченными провести проверку назначены главный специалист-эксперт ФИО2, главный специалист-эксперт ФИО4, специалист-эксперт ФИО5. Проверку постановлено провести с целью исполнения плана надзорных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Калужской области; - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на основании распоряжения руководителя управления Роспотребнадзора по Калужской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка продолжительность 14 рабочих дней 4 часа в отношении ИП ФИО1. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативными документами и правовыми актами с указанием конкретного места выявленного нарушения и положений нормативных правовых актов РФ, требования которых были нарушены; - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ измерений микроклимата в парикмахерской <данные изъяты> ИП ФИО1 расположенной по адресу: <адрес>, согласно которой результаты измерений по температуре в парикмахерском зале на соответствуют требованиями Сан Пин 2.1.2.2631-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально- бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»; - протоколом бактериологического исследования смывов от ДД.ММ.ГГГГ в парикмахерской <данные изъяты> ИП ФИО1 расположенной по адресу: <адрес>, согласно которой обнаружены БГКП; - свидетельством о постановке на учет в налоговый орган физического лица; - свидетельство о государственной регистрации права. Оснований сомневаться в достоверности и процессуальной допустимости вышеуказанных доказательств у суда не имеется. Как следует из представленных материалов, ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации физического лица серия № от ДД.ММ.ГГГГ) была постановлена на учет в налоговом органе. Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению...». В силу ст. 25 вышеуказанного ФЗ РФ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных: ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатацию общественных помещений. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенных административных правонарушений, конкретные фактические обстоятельства дела, имущественное положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит. Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает полное признание своей вины. Учитывая характер и объем выявленных нарушений, а также наличие опасности для здоровья граждан, пользующихся услугами в парикмахерской <данные изъяты>, суд считает необходимым назначить в отношении ИП ФИО1 за каждое из совершенных правонарушений административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию парикмахерских и косметических услуг населению в помещении салона- парикмахерской <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить целей административного наказания. Поскольку ИП ФИО1 совершила действия, содержащие составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями, и рассмотрение дел о которых подведомственно судье, то административное наказание назначается в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29. 7, 29. 9, 29. 10, ст. 4.4. ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.6.3, ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию парикмахерских и косметических услуг населению в помещении салона- парикмахерской <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> на срок до 30 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья – подпись- Копия верна: Судья Калужского районного суда Калужской области Н.А. Романова