П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Калуга 03 апреля 2012 года Судья Калужского районного суда Калужской области Власов Э.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бондаренко С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя: Бондаренко С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, у с т а н о в и л: Индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л. совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 января 2012 года в 16 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г. Калуге у магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Шамсидинов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», был незаконно привлечен индивидуальным предпринимателем Бондаренко С.Л. к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Калужской области. Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, установленные судьей, согласился с допущенным нарушением требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 01 октября 2010 года между индивидуальным предпринимателем Бондаренко С.Л. с одной стороны и ООО «Калужские магазины» с другой стороны, был заключен договор № 20 на выполнение работ по перевозке грузов ТБО и снега, согласно которому индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л. обязался производить уборку снега возле помещений ООО «Калужские магазины» и перевозить грузы ТБО. Около 12 часов 06 января 2012 года к Бондаренко С.Л. обратились граждане Республики Узбекистан: Абдуллаев Ж.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Мамаджанов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Шамсидинов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кенжаев Х.Д. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые попросил их трудоустроить. Бондаренко С.Л. согласился их трудоустроить в качестве разнорабочих, они должны были отбивать лед ломом на порогах магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Со своей стороны Бондаренко С.Л. должен был каждому из них производить ежемесячную заработную плату в размере 15000-20000 рублей. 06 января 2012 года в 16 часов 30 минут сотрудники УМВД России по г. Калуге у магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявили граждан Республики Узбекистан: Абдуллаева Ж.Р., Мамажанова Д.И., Шамсидинова А.М. и Кенжаева Х.Д., которых он в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочих и которые осуществляли трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Калужской области, а именно отбивали и убирали лед на порогах магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. В связи с допущенным им нарушением ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», инспектор ОИК УФМС России по Калужской области Шубунов С.И. разъяснил Бондаренко С.Л. права, обязанности, положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Конституции Российской Федерации, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сообщил о том, что в отношении него, как индивидуального предпринимателя, будет составлен протокол об административном правонарушении. Права, обязанности, положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Конституции Российской Федерации, а также нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Бондаренко С.Л. были понятны. Затем инспектор Шубунов С.И. составил в отношении него - индивидуального предпринимателя Бондаренко С.Л. протокол об административном правонарушении № 407. С содержанием указанного протокола Бондаренко С.Л. ознакомился, дал краткое объяснение, согласился с допущенным нарушением, расписался и получил копию. Каких-либо замечаний, в том числе на протокол об административном правонарушении, заявлений, дополнений и ходатайств у него не было. Вина индивидуального предпринимателя Бондаренко С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - показаниями в суде свидетеля Шубунова С.И. о том, что он является инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Калужской области, имеет специальное звание. 06 января 2012 года в 16 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г. Калуге у магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены граждане Республики Узбекистан: Абдуллаев Ж.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Мамаджанов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Шамсидинов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кенжаев Х.Д. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», были незаконно привлечены индивидуальным предпринимателем Бондаренко С.Л. к трудовой деятельности в качестве разнорабочих, которые осуществляли трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Калужской области, а именно, находясь в рабочей одежде, ломом отбивали лед на порогах магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, там же убирали лед и снег. В последующем указанные иностранные граждане пояснили, что работу им предоставил индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л., которые пообещал им ежемесячную заработную плату в размере 20000 рублей и лично, на своей автомашине привез их к магазину «<данные изъяты>» для выполнения работ. 28 февраля 2012 года, в связи с выявленным фактом нарушения ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Шубунов С.И. разъяснил Бондаренко С.Л. все права, обязанности, положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Конституции Российской Федерации, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также сообщил о том, что в отношении него, как индивидуального предпринимателя, будет составлен протокол об административном правонарушении. Кроме того, индивидуальному предпринимателю Бондаренко С.Л. было разъяснено, что он вправе пригласить защитника для защиты его прав и интересов, если желает. Индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л. ответил, что все права, обязанности, положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Конституции Российской Федерации, а также нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Бондаренко С.Л. ему понятны, он не нуждается в юридической помощи защитника. Затем Шубунов С.И. составил в отношении предпринимателя Бондаренко С.Л. протокол об административном правонарушении № 410. Индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л. ознакомился с содержанием указанного протокола, дал краткое объяснение, полностью согласился с допущенным нарушением, расписался в протоколе и получил его копию. Каких-либо замечаний, в том числе на протокол об административном правонарушении, заявлений, дополнений и ходатайств у индивидуального предпринимателя Бондаренко С.Л. не было. Кроме того, вина индивидуального предпринимателя Бондаренко С.Л. подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 410 от 28 февраля 2012 года, согласно которому 06 января 2012 года в 16 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г. Калуге у магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Шамсидинов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», был незаконно привлечен индивидуальным предпринимателем Бондаренко С.Л. к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Калужской области; - копией договора на № 20 на перевозку грузов ТБО и снега от 01 октября 2010 года, согласно которому индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л. обязался производить уборку снега возле помещений ООО «Калужские магазины» и перевозить грузы ТБО.; - копией рапорта инспектора ОИК УФМС России по Калужской области Шубунова С.И. от 07 января 2012 года, согласно которому06 января 2012 года в 16 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г. Калуге у магазина <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Шамсидинов А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», был незаконно привлечен к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Калужской области; - копией протокола об административном правонарушении № 7 от 7 января 2012 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Шамсидинова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Шамсидинов А.М. пояснил, что с 06 января 2012 года он работал в качестве разнорабочего у магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу на территории Калужской области. Данную работу ему предоставил Бондаренко С.Л., который обещал платить ему 20000 рублей в месяц; - копией постановления по делу об административном правонарушении № 7 от 11 января 2012 года, согласно которому в связи с незаконным осуществлением трудовой деятельности в качестве разнорабочего у магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, Шамсидинов А.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Учитывая совокупность указанных доказательств, считаю, что индивидуальный предприниматель Бондаренко С.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом. Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений Конституции Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Бондаренко С.Л. не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит полное признание своей вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка: Бондаренко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Бондаренко С.Л., судья не находит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л: Признать индивидуального предпринимателя Бондаренко С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание, в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток.