Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калуга 16 апреля 2012 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Власов Э.В.,

с участием представителей ООО «ОМС-Центр» Бельтюкова А.Г. и Науменко А.Н., представивших доверенности от 16 апреля 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ОМС-Центр»,

у с т а н о в и л:

ООО «ОМС-Центр» совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27 августа 2011 года в 12 часов 15 минут при осуществлении государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области на территории магазина «Дикси-506», расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан Худойназарова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», была незаконно привлечена ООО «ОМС-Центр» к трудовой деятельности в качестве уборщицы и осуществляла трудовую деятельность в данном магазине без разрешения на работу на территории Калужской области.

Согласно п. 4.2. ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Представители ООО «ОМС-Центр» Бельтюков А.Г. и Науменко А.Н. в судебном заседании подтвердили обстоятельства, установленные судьей, согласились с допущенным нарушением требований ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также пояснили следующее.

01 октября 2010 года между ООО «ОМС-Центр» с одной стороны и ООО «Калужские магазины» с другой стороны, был заключен договор на выполнение работ по профессиональной комплексной уборке и обслуживанию внутренних помещений № DRB/10-65, согласно которому ООО «ОМС-Центр» обязалось выполнять работы по ежедневной комплексной уборке и обслуживанию внутренних помещений ООО «Калужские магазины». В соответствии с приложением № 11 к вышеуказанному договору, магазин «Дикси-506», расположенный по адресу: <адрес>, также подлежит обслуживанию ООО «ОМС-Центр».

27 августа 2011 года в 12 часов 15 минут при осуществлении государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области на территории магазина «Дикси-506», расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан Худойназарова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», была незаконно привлечена ООО «ОМС-Центр» к трудовой деятельности в качестве уборщицы и осуществляла трудовую деятельность в данном магазине без разрешения на работу на территории Калужской области.

В связи с допущенными ООО «ОМС-Центр» нарушениями ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 31 января 2012 года инспектор ОИК УФМС России по Калужской области Ким В.Д. составил в отношении ООО «ОМС-Центр» протокол об административном правонарушении КЖ № 256. Каких-либо замечаний, в том числе на содержание протокола об административном правонарушении, заявлений, дополнений и ходатайств не было.

Вина ООО «ОМС-Центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями в суде инспектора ОИК УФМС России по Калужской области Ким В.Д., согласно которым 27 августа 2011 года в 12 часов 15 минут при осуществлении государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области на территории магазина «Дикси-506», расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан Худойназарова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», была незаконно привлечена ООО «ОМС-Центр» к трудовой деятельности в качестве уборщицы, находясь в рабочей одежде, протирала стекла входной двери, то есть осуществляла трудовую деятельность в данном магазине без разрешения на работу на территории Калужской области. При этом Сайилханова З.С. пояснила, что работу в магазине ей предоставил менеджер ООО «ОМС-Центр» - Ирина Анатольевна.

В связи с выявленным фактом нарушения ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Ким В.Д. составил в отношении ООО «ОМС-Центр» протокол об административном правонарушении № 256.

Кроме того, вина ООО «ОМС-Центр» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении КЖ № 256 от 31 января 2012 года, согласно которому 27 августа 2011 года в 12 часов 15 минут при осуществлении государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области на территории магазина «Дикси-506», расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан Худойназарова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», была незаконно привлечена ООО «ОМС-Центр» к трудовой деятельности в качестве уборщицы и осуществляла трудовую деятельность в данном магазине без разрешения на работу на территории Калужской области;

- копией договора на выполнение работ по профессиональной комплексной уборке и обслуживанию внутренних помещений № DRB/10-65 от 01 октября 2010 года, согласно которому ООО «ОМС-Центр» обязалось выполнять работы по ежедневной комплексной уборке и обслуживанию внутренних помещений ООО «Калужские магазины».

- копией приложения № 11 к договору на выполнение работ по профессиональной комплексной уборке и обслуживанию внутренних помещений № DRB/10-65 от 01 октября 2010 года, согласно которому ООО «ОМС-Центр» обязалось выполнять работы по ежедневной комплексной уборке и обслуживанию внутренних помещений ООО «Калужские магазины», в том числе в магазине «Дикси-506», расположенном по адресу: <адрес>;

- копией протокола об административном правонарушении № 2281 от 27 августа 2011 года в отношении гражданки Республики Таджикистан Худойназарова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Худойназарова Н.П. пояснила, что 27 августа 2011 года она работала в качестве уборщицы в магазине «Дикси-506», расположенном по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу на территории Калужской области. Данную работу ей предоставила Ирина Анатольевна, которая обещала платить ей 15000 рублей в месяц;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 2281 от 29 августа 2011 года, согласно которому Худойназарова Н.П. в связи с незаконным осуществлением трудовой деятельности в качестве уборщицы в магазине «Дикси-506», расположенном по адресу: <адрес> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- копией рапорта старшего инспектора по особым поручениям УФМС России по Калужской области Саенкова П.А. от 27 августа 2011 года, согласно которому 27 августа 2011 года в 12 часов 15 минут при осуществлении государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации, сотрудниками ОИК УФМС России по Калужской области на территории магазина «Дикси-506», расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан Худойназарова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была незаконно привлечена к трудовой деятельности в качестве уборщицы и осуществляла трудовую деятельность в данном магазине без разрешения на работу на территории Калужской области.

Учитывая совокупность указанных доказательств, считаю, что ООО «ОМС-Центр» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, которые требуются в соответствии с федеральным законом.

Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений Конституции Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «ОМС-Центр» не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит полное признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ОМС-Центр», судья не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - ООО «ОМС-Центр» г. Москвы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток.

Судья Э.В. Власов