Дело №5-288\1\12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2012 года гор.Калуга

Судья Калужского районного Калужской области Низаметдинов Р.З., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Слепушова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, директора ООО «СИНТЕК», проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

из протокола об административном правонарушении №019401\155 от 16 марта 2012 года, составленном инспектором отдел ОПАЗ УМВД России по Калужской области, следует, что 01.03.2012 г. в отдел ОПАЗ УМВД России по Калужской области, поступила информация о том, что по адресу: <адрес>, на эстакаде газопровода, установлена рекламная конструкция, без разрешения органа местного самоуправления. 01.03.2012 г. произведен осмотр рекламной конструкции по вышеуказанному адресу с использованием фотосъемки, в ходе которого установлено, что на эстакаде газопровода, проходящего над проезжей частью по <адрес>, расположена рекламная конструкция в виде прямоугольного щита в ширину примерно 3 - 4 м, в высоту 0,5 м. Рекламная конструкция располагается по центру эстакады, непосредственно над проезжей частью на высоте примерно 5 м от земли. На ней изображено название торговой марки «FlooriS TM», изображен знак данной торговой марки в виде квадрата с косой полосой внутри, а также имеется надпись «<адрес>», и «Flooris - надежная основа для Вас и Вашего бизнеса!». В ходе административного расследования установлено, что данная рекламная конструкция принадлежит ООО «СИНТЕК». 12.03.2012 г. получен ответ из Управления экономики города Калуги, в котором указано, что разрешений на установку рекламной конструкции по адресу: <адрес> не выдавалось. Таким образом, директор ООО «СИНТЕК» Слепушов В.Г. допустил установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, чем нарушил п.п. 9 и 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

В судебном заседании Слепушов В.Г. и его представитель не признала своей вины в совершении данного административного правонарушения, пояснили, что данная вывеска, указывающая на местонахождение организации, была установлена до его назначения на пост директора. Работает директором с 2007 года. Юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности по ст. 143.37 КоАП РФ. В связи с чем просит производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав доводы лица, привлекающегося к административной ответственности, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 9 статьи 19 Закона "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей") изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В судебном заседании Слепушов В.Г. и его представитель подтвердили принадлежность ООО «СИНТЕК» рекламной конструкции в виде прямоугольного щита в ширину примерно 3 - 4 м, в высоту 0,5 м.» на эстакаде газопровода, проходящего над проезжей частью по <адрес>.

По данным Управления экономики города Калуги на размещение рекламных конструкций по адресу: <адрес>, не выдавались.

В ходе рассмотрения данного административного дела Слепушов В.Г.не представил доказательства, указывающие на то, что спорная конструкции по их содержанию, размеру и месту размещения являются вывеской и ее установка произведена с соблюдением предусмотренного законодательством порядка. Доводы последнего в части того, что данная конструкция была вывешена не в период его работы в качестве директора, считаю несостоятельными. В материалах административного дела имеется акт №180 от 23 апреля 2010 года об изготовлении по заказу ООО «СИНТЕК» и установки широкоформатного банерного полотна, пописанный Слепушовым В.Г.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководитель организации является должностным лицом. В соответствии с данной статьей должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом положений Закона "О рекламе", Закона "О защите прав потребителей", разъяснений, изложенных в пункте 18 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 N 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе", пришел к выводу о том, что спорная конструкция не является вывеской в понимании, определенном статьей 9 Закона "О защите прав потребителей", так как имеет значительный размер, расположена эстакаде газопровода над проезжей частью <адрес>, в связи с чем относится к рекламной конструкции.

Таким образом, действия Слепушова В.Г. по установке рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на их установку ч. 4, 9 ст. 19 ФЗ «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела отягчающих обстоятельств не выявлено, в связи с чем считаю возможным назначить Слепушову В.Г. административный штраф в минимальном размере – 3 тысячи рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 14.37, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Слепушова В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложить административный штраф в размере 3 тысяч рублей.

Получатель платежа: УФК РФ по Калужской области (УМВД по г.Калуге)

ИНН:4028040392, КПП:402801001,

Счёт: 401 018 105 000 000 1 000 1,

Банк: ГРКЦ ГУ Банк России по Калужской области г. Калуга,

БИК: 042908001, ОКАТО 29401000000;

Код бюджетной классификации: 18816 30000 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Р.З.Низаметдинов