Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калуга 21 июня 2012 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Власов Э.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области Филина М.Н., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «БЭНКСИС»,

у с т а н о в и л:

ООО «БЭНКСИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что днем ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования в отношении предприятия общественного питания ООО «БЭНКСИС», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 17 ч. 1, 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в складских помещениях, в моечных отделениях, в холодильной камере на осветительных приборах отсутствует защитная арматура (п. 4.15 СП); нарушены объемно-планировочные и конструкторские решения по последовательности (поточности) технологических процессов, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (п. 5.1 СП); не упорядочено хранение уборочного инвентаря, моющих, дезинфицирующих средств; отсутствует сигнальная окраска инвентаря для туалетов (п. 5.13 СП); разделочные ножи, доски не промаркированы (п. 6.5 СП); для мытья, обработки кухонной посуды используется губчатый материал (п. 6.19 СП); не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря (п. 6.21 СП); не осуществляется оценка качества полуфабрикатов, готовых блюд, отсутствует бракеражный журнал (п. 9.1 СП); не осуществляются мероприятия по дезинсекции, дератизации помещений (п. 12.2 СП); на предприятии общественного питания не организован производственный контроль (п. 14.1 СП); отсутствуют сведения о проведении лабораторного контроля (микробиологический) по выпускаемой продукции (п. 14.2 СП); на предприятии имеется помещение под жилье (п. 2.5 СП); нарушена целостность покрытия стен, потолка в помещениях моечных, экспедиции (п. 5.11 СП).

В Калужский районный суд Калужской области представитель ООО «БЭНКСИС» не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, как и не поступило документов, указывавших на уважительную причину неявки и невозможность участия в судебном заседании.

Вина ООО «БЭНКСИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями в суде свидетеля Сивкова С.Б. о том, что он является главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области поступили заявления граждан об антисанитарной обстановке на объекте общественного питания ООО «БЭНКСИС», расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки информации, содержащейся в заявлениях граждан, он вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «БЭНКСИС» и определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В тот же день Сивков С.Б. поставил в известность и ознакомил с указанными определениями представителя ООО «БЭНКСИС» Туфанова Р.А.

Затем, с участием представителя Туфанова Р.А., личность которого была удостоверена по паспорту гражданина Российской Федерации, а полномочия удостоверены представленной доверенностью, в присутствии понятых, Сивков С.Б. осмотрел принадлежащие юридическому лицу помещения и территорию. В ходе проведенного осмотра было установлено, что предприятие общественного питания ООО «БЭНКСИС», расположенное по адресу: <адрес>, нарушило обязательные требования ст.ст. 17 ч. 1, 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в складских помещениях, в моечных отделениях, в холодильной камере на осветительных приборах отсутствует защитная арматура (п. 4.15 СП); нарушены объемно-планировочные и конструкторские решения по последовательности (поточности) технологических процессов, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (п. 5.1 СП); не упорядочено хранение уборочного инвентаря, моющих, дезинфицирующих средств; отсутствует сигнальная окраска инвентаря для туалетов (п. 5.13 СП); разделочные ножи, доски не промаркированы (п. 6.5 СП); для мытья, обработки кухонной посуды используется губчатый материал (п. 6.19 СП); не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря (п. 6.21 СП); не осуществляется оценка качества полуфабрикатов, готовых блюд, отсутствует бракеражный журнал (п. 9.1 СП); не осуществляются мероприятия по дезинсекции, дератизации помещений (п. 12.2 СП); на предприятии общественного питания не организован производственный контроль (п. 14.1 СП); отсутствуют сведения о проведении лабораторного контроля (микробиологический) по выпускаемой продукции (п. 14.2 СП); на предприятии имеется помещение под жилье (п. 2.5 СП); нарушена целостность покрытия стен, потолка в помещениях моечных, экспедиции (п. 5.11 СП).

В тот же день по результатам проведенного осмотра был составлен протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий. О выявленных нарушениях на месте был проинформирован представитель ООО «БЭНКСИС» Туфанов Р.А., который согласился с тем, что вышеуказанные нарушения имеют место, пообещал их устранить.

Представитель ООО «БЭНКСИС» Туфанов Р.А. и понятые, ознакомились с содержанием составленного протокола, расписались в нём. Кроме того, Туфанову Р.А. была вручена копия указанного протокола. Каких-либо замечаний, дополнений, уточнений, заявлений, ходатайств и дополнений не поступало.

Представитель ООО «БЭНКСИС» Туфанов Р.А. своевременно был извещен о дате, месте и времени проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении, однако он не явился, никаких ходатайств от него не поступало, как и не поступило документов, указывавших на уважительную причину неявки.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями обязательных требований ст.ст. 17 ч. 1, 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» Сивков С.Б. составил в отношении ООО «БЭНКСИС» протокол об административном правонарушении .

Кроме того, вина ООО «БЭНКСИС» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении предприятия общественного питания ООО «БЭНКСИС», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 17 ч. 1, 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в складских помещениях, в моечных отделениях, в холодильной камере на осветительных приборах отсутствует защитная арматура (п. 4.15 СП); нарушены объемно-планировочные и конструкторские решения по последовательности (поточности) технологических процессов, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (п. 5.1 СП); не упорядочено хранение уборочного инвентаря, моющих, дезинфицирующих средств; отсутствует сигнальная окраска инвентаря для туалетов (п. 5.13 СП); разделочные ножи, доски не промаркированы (п. 6.5 СП); для мытья, обработки кухонной посуды используется губчатый материал (п. 6.19 СП); не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря (п. 6.21 СП); не осуществляется оценка качества полуфабрикатов, готовых блюд, отсутствует бракеражный журнал (п. 9.1 СП); не осуществляются мероприятия по дезинсекции, дератизации помещений (п. 12.2 СП); на предприятии общественного питания не организован производственный контроль (п. 14.1 СП); отсутствуют сведения о проведении лабораторного контроля (микробиологический) по выпускаемой продукции (п. 14.2 СП); на предприятии имеется помещение под жилье (п. 2.5 СП); нарушена целостность покрытия стен, потолка в помещениях моечных, экспедиции (п. 5.11 СП);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении предприятия ООО «БЭНКСИС», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 17 ч. 1, 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в складских помещениях, в моечных отделениях, в холодильной камере на осветительных приборах отсутствует защитная арматура (п. 4.15 СП); нарушены объемно-планировочные и конструкторские решения по последовательности (поточности) технологических процессов, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (п. 5.1 СП); не упорядочено хранение уборочного инвентаря, моющих, дезинфицирующих средств; отсутствует сигнальная окраска инвентаря для туалетов (п. 5.13 СП); разделочные ножи, доски не промаркированы (п. 6.5 СП); для мытья, обработки кухонной посуды используется губчатый материал (п. 6.19 СП); не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря (п. 6.21 СП); не осуществляется оценка качества полуфабрикатов, готовых блюд, отсутствует бракеражный журнал (п. 9.1 СП); не осуществляются мероприятия по дезинсекции, дератизации помещений (п. 12.2 СП); на предприятии общественного питания не организован производственный контроль (п. 14.1 СП); отсутствуют сведения о проведении лабораторного контроля (микробиологический) по выпускаемой продукции (п. 14.2 СП); на предприятии имеется помещение под жилье (п. 2.5 СП); нарушена целостность покрытия стен, потолка в помещениях моечных, экспедиции (п. 5.11 СП);

- копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в пользовании в ООО «БЭНКСИС»;

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано в пользование ООО «БЭНКСИС».

Учитывая совокупность указанных доказательств, считаю, что ООО «БЭНКСИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений Конституции Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «БЭНКСИС» не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит полное признание вины и раскаяние при проведении административного расследования, а также намерение выполнения действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «БЭНКСИС», судья не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «БЭНКСИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей, <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Э.В. Власов