Незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Наумова Е.В.,

с участием ИП ФИО1,

его представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

представителя УФМС России по <адрес> - ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проведения режимно-профилактического мероприятия «<данные изъяты>» сотрудниками УФМС России по <адрес> совместно с сотрудниками УФСБ по <адрес> на территории реконструируемого завода по производству алюминиевых профилей ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на указанном объекте без разрешения на работу на территории Российской Федерации.

Таким образом, ИП ФИО1, в нарушение требований п.4 ст. 13, п.9 ст. 13.1 ФЗ- « О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО2, не имеющего разрешения на работу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ- привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что он работал в ООО «<данные изъяты>». В начале ДД.ММ.ГГГГ года ему предложили оформиться в качестве индивидуального предпринимателя. С ФИО2 по устному или письменному договору он не работал. Работодателями фактически выступали ФИО5 и ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ договор на выполнение работ, по которому он является подрядчиком, он подписал в результате оказанного психологического воздействия и фактически договор был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УФМС РФ по <адрес> ФИО4 пояснил, что факт нарушения со стороны ИП ФИО1 действующего законодательства имеется, поскольку также подтвержден рапортом ст. инспектора по о/п ОИК УФМС России по <адрес> ФИО7., объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. В своем объяснении ФИО2 пояснил, что работает на территории реконструированного завода по производству алюминиевых профилей ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу подсобным рпбочим, его заработная плата составляет 15-16 тыс. рублей в месяц. Также ФИО2 пояснил, что работу ему предоставил ФИО1, что он руководит его и всех иностранных граждан работой, с протоколом согласен. Гр-н ФИО2 имеет непосредственное отношение к ИП ФИО1 поскольку, он фактически проживает в помещениях административно-бытового корпуса завода, оборудованных под места жительства.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание суд приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, являющийся гражданином <адрес> и не имеющий разрешения на работу, был допущен ИП ФИО1 к работе с ДД.ММ.ГГГГ, что следует также из объяснения самого ФИО2, рапорта ст. инспектора по о/п ОИК УФМС России по <адрес> ФИО7., имеющихся в материалах дела.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникает также на основании фактического допущения работника к работе или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона РФ - ФЗ « О правовом положении иностранных граждан» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно ч.9 ст. 13.1 Федерального закона РФ - ФЗ « О правовом положении иностранных граждан» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами подачи уведомления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12. 2006г. , в силу п.2 которых, работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязаны в срок, не превышающий 10 дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Доводы стороны защиты о невиновности ФИО1 в совершенном административном правонарушении опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, содержание которых подробно приведено выше.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. В качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание ИП ФИО1 суд учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по <адрес> ( УФМС России по <адрес>)

ИНН/КПП- , Код ОКАТО- ,

Номер счета получателя платежа-

Наименование банка- <данные изъяты> Банка России по <адрес>

БИК-,

Наименование платежа: штраф

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья           Е.В. Наумова