ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Калтасы 01 августа 2011 года Калтасинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Александрова Э.Н., с участием помощника прокурора Калтасинского района Сарсембекова Р.М., при секретаре Ямуровой Н.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к к администрации Амзибашевский сельсовет МР Калтасинский район РБ о признании бездействия администрации сельского поселения Амзибашевский сельсовет МР Калтасинский район РБ незаконным и об устранении нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, УСТАНОВИЛ: Прокурор Калтасинского района Республики Башкортостан обратился в Калтасинский районный суд Республики Башкортостан с иском к администрации Амзибашевский сельсовет МР Калтасинский район РБ о признании бездействия администрации сельского поселения Амзибашевский сельсовет МР <адрес> РБ незаконным и об устранении нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, указывая на то, что совместно с государственным инспектором Приуральского управления Ростехнадзора во исполнение поручения прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ № была организована и проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений (далее- ГТС) при эксплуатации ГТС: - пруд <адрес>, - пруд <адрес>, - пруд <адрес>, - пруд <адрес> Проверкой установлено, что на вышеуказанные гидротехнические сооружения (пруды), расположенные на территории СП Амзибашевский сельсовет МР Калтасинский район РБ в нарушение требований ст. 10 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1997 «О безопасности гидротехнических сооружений» не составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения. В соответствии со ст. 27 Водного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, осуществление мер по охране таких водных объектов. В соответствии с п.п. 8 п.1 ст.14 федерального закона №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.15 ФЗ №131-ФЗ к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. Указанные требования федерального законодательства администрацией сельсовета исполняются ненадлежащим образом. В судебном заседании прокурор свои требования поддержал полностью. В судебном заседании ответчик Султангареев Ю.И. исковые требования прокурора признал полностью и суду показал, что действительно не составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения и обязуется устранить недостатки. Проверив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Согласно ст.10 Федерального закона №117-ФЗ на стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления либо консервации собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения. Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности. В соответствии с ч. 3 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозной вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вещь. На судебном заседании установлено, что перечисленные ГТС являются бесхозными, никем, в том числе и органом местного самоуправления, не приняты меры по его обследованию, получению декларации и разрешения на эксплуатацию, а также представляют собой потенциальную угрозу для населения и окружающей среды, они подлежат оформлению в муниципальную собственность. Администрацией сельского поселения мер по оформлению права собственности не принято. В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Согласно п. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суд считает, что неисполнение указанных норм действующего законодательства при эксплуатации ГТС представляет угрозу для жителей СП Амзибашевский сельсовет, также допускаемым бездействием может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, круг которых в настоящий момент определить невозможно. В силу ч.1 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: 1. Исковое заявление прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Амзибашевский сельсовет МР Калтасинский район РБ по предупреждению последствий чрезвычайных ситуаций, выразившееся в непринятии мер по направлению заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с целью постановки на учет в качестве бесхозного имущества- указанного гидротехнического сооружения, незаконным, удовлетворить. 2. Признать гидротехнические сооружения: - пруд <адрес>, - пруд <адрес>, - пруд <адрес>, - пруд <адрес> расположенные на территории СП Амзибашевский сельсовет МР Калтасинский район РБ, бесхозными объектами. 3. Обязать администрацию сельского поселения Амзибашевский сельсовет МР Калтасинский район РБ получить разрешение на эксплуатацию ГТС и принять меры по направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с целью постановки указанного гидротехнического сооружения в качестве бесхозного имущества. 4. Установить срок для устранения нарушений- до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через суд в течение 10 дней. Решение вступило в законную силу 12 августа 2011 года. Согласовано: Судья Э.Н.Александров