Дело № 2-501- 2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Калтасы РБ 02 декабря 2011 года

Калтасинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бураевского районного суда РБ - и.о. судьи Калтасинского районного суда РБ Гумеровой Г.М.,

с участием помощника прокурора Калтасинского района РБ Саитгалиной Л.Ф.,

главы администрации СП Краснохолмский сельсовет Цедилкина С.В.,

при секретаре Садретдиновой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калтасинского района РБ к администрации СП Краснохолмский сельсовет МР Калтасинский район РБ о признании бездействия незаконным, обязании установить твердое покрытие,

у с т а н о в и л:

Прокурор Калтасинского района РБ в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации СП Краснохолмский сельсовет МР Калтасинский район РБ о признании бездействия незаконным, обязании установить твердое покрытие, указав, что по обращению жителя с. Краснохолмский ФИО2 была организована и проведена проверка соблюдения законодательства об организации дорожного движения в СП Краснохолмский сельсовет МР Калтасинский район РБ. Проверкой установлено, что автодорога по улице <данные изъяты> с. Краснохолмский находится в ведении сельского поселения Краснохолмский сельсовет МР Калтасинский район, которая находится в неудовлетворительном состоянии, так как нет твердой насыпи и асфальта. Дорога глинистая и при дождливой погоде, весенней оттепели размывается и становится не проезжаемой. Просит признать бездействия Администрации СП «Краснохолмский сельсовет» МР <адрес> РБ незаконным и установить твердое покрытие на автодороги по <адрес>, соответствующее установленным нормам и обеспечивающее движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Саитгалина Л.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании глава администрации СП Краснохолмский сельсовет МР Калтасинский район РБ Цедилкин С.В.иск признал частично и суду показал, что выявленные в ходе проверки недостатки имеют место, для их устранения необходимы значительные денежные средства, которыми в настоящее время селдьское поселение не распологает, поэтому просит установить разумный срок для устранения недостатков.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск прокурора необходимо удовлетворить частично.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Таким образом, обязанность по содержанию выше указанной дороги с. Краснохолмский возложена на администрацию СП Краснохолмский сельсовет.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

О необходимости обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении содержания автомобильных дорог на территории России предусмотрены п. 1 ст. 12 Закона о безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 2 указанной статьи (в ред. комментируемого Закона, см. комментарий к ст. 47) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.13 постановления Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил дорожного движения Российской Федерации и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Распоряжением Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N ИС-5-р утверждена Классификация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Как предусмотрено названной Классификацией, работы по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.

Согласно п. 3.1.1 указанного ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами, дорожного движения скоростью.

Из заявления жителя с. Краснохолмский, было установлено, что с наступлением весны, при дождливой погоде по дороге <адрес> невозможно проехать, в том числе и машинам экстренной помощи, что ставит под угрозу здоровье людей и пожарную безопасность, затрудняет доступ населения в учреждения здравоохранения, образования и иным организациям, а также к своим домам.

Таким образом администрацией сельского поселения Краснохорлмский сельсовет нарушается действующее законодательство, регламентирующее дорожную деятельность, а также законные права и интересы жителей с. Краснохолмский

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан к администрации СП Краснохолмский сельсовет МР Калтасинский район РБ о признании бездействия незаконным, обязании установить твердое покрытие, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию СП «Краснохолмский сельсовет» МР Калтасинский район РБ установить твердое покрытие на автодороги по <адрес>, соответствующее установленным нормам и обеспечивающее движение транспортных средств с разрешенной Правилами, дорожного движения скоростью, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через суд в течение 10 дней со дня вынесения данного решения.

Председательствующий судья Г.М. Гумерова