Дело № 5-18/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Калтасы РБ 03 мая 2011 года
Судья Калтасинского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р.,
с участием помощника прокурора района Сарсембекова Р.М.,
представителя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Краснохолмский детский сад № «Петушок» Тимиркаевой Д.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) Краснохолмский детский сад № «Петушок», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в МДОУ Краснохолмский детский сад № «Петушок», расположенный по адресу: <адрес>, выявлены нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности, выразившиеся в несоблюдении предельной численности воспитывающихся и обучающихся детей, установленные лицензией. При установленной лицензией предельной численности контингента обучающихся, воспитанников 76 человека количество детей посещающих детский сад составляет 103.
В судебном заседании помощник прокурора района Сарсембеков Р.М. пояснил, что при проведении проверки в МДОУ Краснохолмский детский сад № «Петушок» были выявлены грубые нарушения лицензионных требований в части соблюдения предельной численности воспитанников. Просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
В судебном заседании представитель муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Краснохолмский детский сад № «Петушок» Тимиркаева Д.И., вину юридического лица признала и показала, что действительно на момент проверки вышеуказанные нарушения имели место, предельная численность воспитанников превышает установленную норму, так как в поселке не хватает мест в детских садах. Комплектование групп осуществляется на основании путевок, выданных комиссией по комплектованию детей при администрации района. Фактической переполняемости воспитанников согласно статистического годового отчета не наблюдается.
Судом установлено, что МДОУ Краснохолмский детский сад
№ «Петушок» имеет лицензию на осуществление образовательной
деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серии № и согласно приложения которой предельная численность контингента обучающихся, воспитанников установлен 76 человек. На момент проверки количество детей посещающих детский сад составил 103.
МДОУ Краснохолмский детский сад № «Петушок» является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной деятельности.
Таким образом дошкольным образовательным учреждением Краснохолмский детский сад № «Петушок» нарушаются лицензионные требования к образовательной деятельности в части соблюдения установленной предельной численности контингента обучающихся и воспитанников.
Вина МДОУ Краснохолмский детский сад № «Петушок» полностью доказана актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено новое Положение о лицензировании образовательной деятельности. В пункте 6 данного Положения предусмотрены нарушения лицензионных требований и условий, являющиеся грубыми: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами «а», «б», и «г» пункта 5, а также повторное в течение 5 лет нарушение лицензированных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» и «д» п.5 Положения.
Из приведенных норм следует, что перечень грубых нарушений лицензионных требований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
При таких обстоятельствах действия МДОУ Краснохолмский детский сад № «Петушок» необходимо переквалифицировать на ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 19.20 ч.3 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Краснохолмский детский сад № «Петушок» <адрес> находящееся по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ и объявить предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения.
Постановление вступило в законную силу 13 мая 2011 года.
Судья А.Р. Хайруллин.