Дело № 5-15/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Калтасы РБ 03 мая 2011 года
Судья Калтасинского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р.,
с участием помощника прокурора района Сарсембекова Р.М.,
представителя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Калтасинский детский сад №1 «Солнышко» Тимиркаевой Д.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения (МДОУ) Калтасинский детский сад №1 «Солнышко», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в МДОУ Калтасинский детский сад №1 «Солнышко», расположенный по адресу: <адрес>, выявлены нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности, выразившиеся в несоблюдении предельной численности воспитывающихся и обучающихся детей, установленные лицензией. При установленной лицензией предельной численности контингента обучающихся, воспитанников 116 человек количество детей посещающих детский сад составляет 157.
В судебном заседании заместитель прокурора района Сарсембеков Р.М. пояснил, что при проведении проверки в МДОУ Калтасинский детский сад №1 «Солнышко» были выявлены грубые нарушения лицензионных требований в части соблюдения предельной численности воспитанников. Просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
В судебном заседании представитель муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Калтасинский детский сад № 1 Тимиркаева Д.И., вину юридического лица признала и показала, что действительно на момент проверки вышеуказанные нарушения имели место, предельная численность воспитанников превышает установленную норму, так как в поселке не хватает мест в детских садах. Комплектование групп осуществляется на основании путевок, выданных комиссией по комплектованию детей при администрации района. Фактической переполняемости воспитанников согласно статистического годового отчета не наблюдается.
Судом установлено, что МДОУ Калтасинский детский сад №1 «Солнышко» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серии № и согласно приложения которой предельная численность контингента обучающихся, воспитанников установлен 116 человек. На момент проверки количество детей посещающих детский сад составил 157.
МДОУ Калтасинский детский сад № 1«Солнышко» является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной деятельности.
Таким образом дошкольным образовательным учреждением Калтасинский детский сад №1 «Солнышко» нарушаются лицензионные требования к образовательной деятельности в части соблюдения предельной численности контингента обучающихся и воспитанников.
Вина МДОУ Калтасинский детский сад №1 «Солнышко» полностью доказана актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 утверждено новое Положение о лицензировании образовательной деятельности. В пункте 6 данного Положения предусмотрены нарушения лицензионных требований и условий, являющиеся грубыми: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами «а», «б», и «г» пункта 5, а также повторное в течение 5 лет нарушение лицензированных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» и «д» п.5 Положения.
Из приведенных норм следует, что перечень грубых нарушений лицензионных требований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
При таких обстоятельствах действия МДОУ Калтасинский детский сад № 1 «Солнышко» необходимо переквалифицировать на ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 19.20 ч.3 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Калтасинский детский сад №1 «Солнышко» <адрес> находящееся по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ и объявить предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения.
Постановление вступило в законную силу 13 мая 2011 года.
Судья А.Р. Хайруллин.