с. Калтасы РБ                                                                                                            17 января 2012 года

        Судья Калтасинского районного суда Республики Башкортостан Александров Э.Н.,

с участием заявителя Фадеевой Т.Ф.,

представителя Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ, Ф., действующего на основании доверенности № 47 от 16.01. 2012 года.,

при секретаре Садретдиновой Р.Х.,

        рассмотрев апелляционную жалобу на постановление государственного инспектора Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ от 02 декабря 2011 года,

                                                                   установил:

Постановлением государственного инспектора Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ от 02 декабря 2011 года,, директор МОБУ Калтасинская СОШ №2 Фадеева Т.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и привлечена к административному штрафу в размере 3 000 рублей. Основанием для привлечения Фадеевой Т.Ф. стало, то что в МОБУ Калтасинская СОШ №2 в нарушение требований ст.ст. 11,15 и 18 ФЗ « Об отходах производства и потребления» не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Лимиты на размещение отходов в не установлены. Также отсутствует лицо, которое имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством на право работы с отходами 1 - 4 класса опасности.

Не согласившись с данным постановлением Фадеева Т.Ф.обратилась в суд с жалобой, указывая, что постановление является незаконным и подлежит отмене. МОБУ Калтасинская СОШ №2 не занимается размещением отходов в смысле требований ФЗ « Об отходах производства и потребления», является бюджетной организацией, финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Соглано п. 4.5 19 Устава школы учреждение обязано производить расходование средств бюджета муниципального района в соответствии со сметой расходов и доходов, утвержденной распорядителем бюджетных средств, и доведенными лимитами бюджетных средств. На реализацию экологических мероприятий средства не выделены, поэтому считает, что отсутствует ее вина.

Рассмотрев апелляционную жалобу, выслушав заявителя Фадееву Т.Ф., представителя Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ, Ф., а также изучив представленные материалы об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащим удовлетворению частично, а постановление изменить в части наложения взыскания.

Фадеева Т.Ф. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе полностью поддержала и при этом не отрицая наличие выявленных нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования суду дополнительно показала, что основной причиной несоблюдения природоохранного законодательства в школе является недостаточное финансирование из бюджета района, поэтому просит освободить ее от наказания.

Постановлением государственного инспектора Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ от 02 декабря 2011 года,, директор МОБУ Калтасинская СОШ №2 Фадеева Т.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и привлечена к административному штрафу в размере 3 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным постановлением в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что проверка деятельности МОБУ Калтасинская СОШ №2 в области соблюдения природоохранного законодательства проведено 06-20 октября 2011 года, протокол об административном правонарушении в отношении Фадеевой Т.Ф. составлен 20 октября 2011 года и 02 декабря 2011 года привлечена к ответственности. При этом меры направленные на устранение недостаков не приняты, предупредение не вынесено, срок для устранения выявленных недостатков не установлен.

Из представленного суду копии Устава МОБУ Калтасинская СОШ №2 является бюджетной организацией, функции учредителя осуществляется администрацией МР Калтасинский район, финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Соглано п. 4.5 19 Устава школы учреждение обязано производить расходование средств бюджета муниципального района в соответствии со сметой расходов и доходов, утвержденной распорядителем бюджетных средств, и доведенными лимитами бюджетных средств. На реализацию экологических мероприятий средства не выделены, а устранение выявленных нарушений законодательства в области соблюдения природоохранного законодательства связаны с финансированием поэтому суд считает, что Фадеева Т.Ф. должна освождена от административной ответственности.

В Калтасинской основанной общеобразовательной школе МР Калтасинский район РБ имеют место нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования поэтому суд считает, что в действиях Фадеевой Т.Ф., как директора данной школы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

     Суд, учитывая то, что на реализацию экологических мероприятий МОБУ Калтасинская СОШ №2 финансовые средства не выделены, а устранение выявленных нарушений законодательства в области соблюдения природоохранного законодательства связаны с финансированием. Учитывая также, то что МОБУ Калтасинская СОШ №2 заключил договор № 22/11 К на услуги по размещению и утилизации(захоронению) отходов производства и потребления с ГУП «Табигат» с 11.01. 2011 года, поэтому из-за малозначительности вины директора школы Фадеевой Т.Ф., считает необходимым ограничиться ее предупреждением.

    Постановление в остальной части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 2.9 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Фадеевой Т.Ф. на постановление государственного инспектора Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ от 02 декабря 2011 года, удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ от 02 декабря 2011 года о привлечении директора МОБУ Калтасинская СОШ №2 Фадеевой Т.Ф. к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей в части назначения наказания изменить.

Признать директора муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Калтасинская основанная общеобразовательная школа Фадееву Т.Ф виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

      Судья