Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Башкортостан
Калтасинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,
при секретаре Садретдиновой Р.Х.,
с участием главного государственного инспектора Калтасинского района РБ по пожарному надзору Садикова Р.Р.
заведующей филиалом МОБУ Краснохолмская СОШ № 3 Минихановой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей филиалом МОБУ Краснохолмская СОШ № Минихановой С.И. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением главного государственного инспектора Калтасинского района РБ по пожарному надзору Садиковым Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ Миниханова С.И. за нарушение правил пожарной безопасности привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Миниханова С.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, указывая на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности может быть привлечено только на основании и в порядке, установленном законом, т.е. КоАП РФ, в данном случае порядок привлечения нарушен. Административный протокол составил Садиков Р.Р., более того он и рассмотрел его, а инспектор, составляя протокол, является соответственно лицом заинтересованным в разрешении дела и поэтому не имеет права его рассматривать (ст. 29.2, 29.3 КоАП РФ).Более того, назначить время и место рассмотрения дела имеет право только лицо, уполномоченное на рассмотрение дела, при подготовке к рассмотрению вынести соответствующее определение, которое является обязательным процессуальным документом ( ст. 29.4 п.1 ч.1). При проведении предыдущих плановых проверок, данных нарушений выявлено не было. Их учреждение – бюджетное, финансовых средств, соответственно на выплату штрафов у них не имеется. Ее заработная плата составляет 10 000 рублей, чего недостаточно для оплаты штрафа. Ею принимаются все меры для устранения нарушений, выявленных в ходе плановой проверки.
В судебном заседании Миниханова С.И. жалобу поддержала и просила суд ее удовлетворить, отменить постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору Садикова Р.Р. при этом пояснила, что все мелкие нарушения, а именно указанные в п.п. 1,2,6,9 устранены, на устранение остальных нарушений нужны денежные средства. Решается вопрос о закрытии данного филиала школы, ее должность уже с ДД.ММ.ГГГГ сократили.
Главный государственный инспектор Калтасинского района РБ по пожарному надзору Садиков Р.Р. против удовлетворения жалобы возражал, пояснил, что при проведении проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые были отражены в постановлении. В соответствии со ст. 23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ и назначают административное наказание от имени органа.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении филиала Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Краснохолмская СОШ № 3 <адрес>, заведующей которой является Миниханова С.И., ходе которой были выявлены нарушения:
1. соединение электропроводов в распределительных коробках выполнены без опрессовки, пайки или сжимов (ПУЭ 2.1.21)
2. электропроводку проложить в кабель каналы в подсобных помещениях (СНиП 21.07.97, ППБ 01-03 п.3, пункт 2.1.37 ПУЭ);
3. дверь эл. щитовой в подвальном помещении не противопожарная с нормируемым пределом огнестойкости ( п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
4. пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован хомутом (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 « О противопожарном режиме» п. 57);
5. отсутствует акт об испытании наружной пожарной лестницы (Постановление правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 « О противопожарном режиме»);
6. не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ на дверях (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 п. 20);
7. пожарные шкафы эксплуатируются не в соответствии с требованиями настоящего НПБ (НПБ 151-96 п. 3.1);
8. отсутствует молниезащита здания ( «Инструкция по молниезащите зданий, сооружений и промышленных коммуникаций « СО 153-34.21.122-2003);
9. не обеспечено наличие электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек ( Постановление Правительства от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» п.9);
10. не выведен сигнал о срабатывании систем автоматической пожарной защиты в территориальные подразделения государственной противопожарной службы, в том числе программно – аппаратный комплекс «Стрелец – Мониторинг» (СНиП 31-06-09 п. 1.16, НПБ 88-2001 п. 13.4, НПБ 110-03 п. 12, СП 5.13130.2009 п. 14.4);
Постановлением главного государственного инспектора Калтасинского района РБ по пожарному надзору Садикова Р.Р от ДД.ММ.ГГГГ, заведующая филиалом Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Краснохолмская СОШ № 3 Муниципального района Калтасинский район РБ ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и она привлечена к административному штрафу в размере 15 000 рублей.
В ходе проверки нарушений процессуального законодательства, влекущего отмену данного постановления не установлено.
В связи с изложенным постановление главного государственного инспектора <адрес> РБ по пожарному надзору Садикова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заведующей филиалом Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Краснохолмская СОШ № 3 Муниципального района Калтасинский район РБ Минихановой С.И. суд считает законным и обоснованным.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ, суд
решил:
Постановление главного государственного инспектора Калтасинского района РБ по пожарному надзору Садикова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заведующей филиалом Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Краснохолмская СОШ № 3 <адрес> Минихановой С.И., оставить без изменения, а жалобу Минихановой С.И. без удовлетворения.
Апелляционное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течении десяти дней через Калтасинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: А.С. Ярмухамедова