Дело № 2-245/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Калтанский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Ванюшина Е.В., при секретаре Галиевой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан 1 ноября 2010 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Осинники в интересах Грачева В.М. к ООО ПК «Завод КВОиТ» о возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица: Грачева В.М., Федеральная служба по труду и занятости Государственной инспекции труда в Кемеровской области, УСТАНОВИЛ : Прокурор г.Осинники обратился в суд с исковым заявлением в интересах Грачева В.М. к ООО ПК «Завод КВОиТ» с требованиями обязать ООО ПК «Завод КВОиТ» признать утратившим силу акт формы Н-1 от 22.10.2009г. № 1 на основании заключения ГИТ от ХХг., обязать ООО ПК «Завод КВОиТ» оформить новый акт формы Н-1 в отношении Грачева В.М. по факту тяжелого несчастного случая на производстве на основании заключения ГИТ от ХХг. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Осинники по заявлению Грачева В.М. проведена проверка исполнения ООО ПК «Завод КВОиТ» требований трудового законодательства, в ходе которой, выявлены нарушения. Проверкой установлено, что ХХг. в ООО ПК «Завод КВОиТ» с водителем Грачевым В.М. произошел тяжелый несчастный случай на производстве, в результате которого у пострадавшего наступила полная потеря зрения правого глаза. По результатам расследования несчастного случая работодателем утвержден акт формы Н-1 № от ХХг., согласно которого степень вины пострадавшего составляет 70%. В период с ХХг. по ХХг. по жалобе Грачева В.М. на основании распоряжения руководителя ГИТ в КО № от ХХг. государственным инспектором труда Тарасовой С.В. проведено дополнительное расследование указанного несчастного случая, по итогам которого составлен акт проверки, заключение от ХХг., где указано, что факта грубой неосторожности пострадавшего не установлено и предписание №. При этом в пункте 8 данного предписания № указано о необходимости оформить новый акт формы Н-1 на основании заключения ГИТ признать утратившим силу Акт формы Н-1 от ХХг. №. Срок исполнения установлен ХХг. Также установлено, что данное предписание № от ХХг. получено ООО ПК «Завод КВОиТ» ХХг. Между тем, согласно ст. 229-3 ТК РФ, по результатам дополнительного расследования несчастного случая на производстве, государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем). При этом, государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда. Статья 230 Трудового кодекса РФ определяет трехдневный срок для составления акта о несчастном случае на производстве после завершения расследования. Положения ст. 231 Трудового кодекса РФ устанавливают, что разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем факта несчастного случая, несогласия с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. При этом, установлено, что в данных случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда. Однако в нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства, учитывая, что вышеуказанное предписание, согласно предоставленной ООО ПК «Завод КВОиТ» информации получено предприятием ХХг., но до настоящего времени в части составления нового акта формы Н-1 не исполнено, что является не допустимым. Все вышеизложенные факты свидетельствуют о допущении ООО ПК «Завод КВОиТ» грубых нарушений требований трудового законодательства, которые затрагивают интересы работника предприятия, препятствуют реализации права работника на возмещение вреда, полученного в результате несчастного случая на производстве, влекут нарушение конституционных норм, что является недопустимым. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора г.Осинники Подарилова М.В. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала и просит обязать ООО ПК «Завод КВОиТ» признать утратившим силу акт формы Н-1 от ХХг. № на основании заключения ГИТ от ХХг., обязать ООО ПК «Завод КВОиТ» оформить новый акт формы Н-1 в отношении Грачева В.М. по факту тяжелого несчастного случая на производстве на основании заключения ГИТ от ХХг. в срок до ХХг. Представитель третьего лица Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Кемеровской области Тарасова С.В., действующая на основании доверенности от ХХ года, исковые требования прокурора поддержала. Суду пояснила, что предписание государственного инспектора до настоящего времени не исполнено. Все факты свидетельствуют о допущении ООО ПК «Завод КВОиТ» грубых нарушений требований трудового законодательства, которые затрагивают интересы работника предприятия, препятствуют реализации права работника на возмещение вреда, полученного в результате несчастного случая на производстве, влекут нарушение конституционных норм, что является недопустимым. Третье лицо Грачев В.М. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Пояснив, что он до сих пор не получает никаких выплат, его содержит жена, ответчиком нарушаются его права на возмещение вреда, полученного в результате несчастного случая на производстве. Представитель ответчика ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ХХг. в ООО ПК «Завод КВОиТ» с водителем Грачевым В.М. произошел тяжелый несчастный случай на производстве, в результате которого у пострадавшего наступила полная потеря зрения правого глаза. По результатам расследования несчастного случая работодателем утвержден акт формы Н-1 № от ХХг., согласно которого степень вины пострадавшего составляет 70%. В период с ХХг. по ХХг. по жалобе Грачева В.М. на основании распоряжения руководителя ГИТ в КО № от ХХг. государственным инспектором труда Тарасовой С.В. проведено дополнительное расследование указанного несчастного случая, по итогам которого составлен акт проверки, заключение от ХХг., где указано, что факта грубой неосторожности пострадавшего не установлено и предписание №. При этом в пункте 8 данного предписания № указано о необходимости оформить новый акт формы Н-1 на основании заключения ГИТ признать утратившим силу Акт формы Н-1 от ХХг. №. Срок исполнения установлен ХХг. Также установлено, что данное предписание № от ХХг. получено ООО ПК «Завод КВОиТ» ХХг. В нарушение требований трудового законодательства, учитывая, что вышеуказанное предписание, согласно предоставленной ООО ПК «Завод КВОиТ» информации получено предприятием ХХг., но до настоящего времени в части составления нового акта формы Н-1 не исполнено, что является не допустимым. Согласно ст.230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве. Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Согласно ст. 231 ТК РФ разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда. Согласно заключения государственного инспектора труда от ХХг. установлено, что выполнение ремонта зав.гаражом Ч. поручил автослесарю Т и практиканту К.., но фактически на рабочем месте автослесарь Т. отсутствовал и работы по ремонту выполняли практиканту К. и Р. Установленной практикой является производство работ по ремонту автотранспортных средств водителями, за которыми закреплены данные автомобили. В «Инструкции по охране труда для водителей №» не разработаны конкретные меры безопасности при работе со слесарным инструментом, в том числе по выбивки деталей с обязательным применением средств защиты глаз. При выполнении работ по ремонту Камаза 5410 не организован контроль за условиями труда и применением работниками средств индивидуальной защиты. Автослесарь Т. и практиканты К., Т. не применяли средства индивидуальной защиты. Факта грубой неосторожности пострадавшим Грачевым В.М. не установлено л.д. 5-8). Согласно представления прокурора г.Осинники от ХХг. № генеральному директору ООО ПК «Завод КВОиТ» по несчастному случаю, произошедшем ХХг. с водителем Грачевым В.М. в действиях руководства ООО ПК «Завод КВОиТ» имеются нарушения трудового законодательства в части составления нового акта формы Н-1 л.д. 9-10). Согласно п.8 предписания № от ХХг. Государственной инспекции труда ООО ПК «Завод КВОиТ» был обязан оформить акт формы Н-1 л.д. 15-18). Согласно определения Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда решение Калтанского районного суда от ХХг., в рамках которого в удовлетворении требований ООО ПК «Завод КВОиТ» к Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекции труда в Кемеровской области об установлении факта грубой неосторожности допущенной водителем Грачевым В.М. ХХг. при тяжелом несчастном случае, отмене заключения от ХХг. государственного инспектора труда Тарасовой С.В., оставлении акта формы Н-1 от ХХг., взыскании судебных расходов, отказано, оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя ООО ПК «Завод КВОиТ» без удовлетворения л.д. 46-48). Все вышеизложенные факты свидетельствуют о допущении ООО ПК «Завод КВОиТ» грубых нарушений требований трудового законодательства, которые затрагивают интересы работника предприятия, препятствуют реализации права работника на возмещение вреда, полученного в результате несчастного случая на производстве, влекут нарушение конституционных норм, что является недопустимым. На основании изложенного, суд считает, что доводы представителя истца состоятельны и основаны на действующем законодательстве, в связи с этим суд считает требования истца об обязании ООО ПК «Завод КВОиТ» признать утратившим силу акт формы Н-1 от ХХг. № на основании заключения ГИТ от ХХг., обязании ООО ПК «Завод КВОиТ» оформить новый акт формы Н-1 в отношении Грачева В.М. по факту тяжелого несчастного случая на производстве на основании заключения ГИТ от ХХг. в срок до ХХг., подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Осинники в интересах Грачева В.М. к ООО ПК «Завод КВОиТ» об обязании ООО ПК «Завод КВОиТ» признать утратившим силу акт формы Н-1 от ХХг. № на основании заключения ГИТ от ХХг., обязании ООО ПК «Завод КВОиТ» оформить новый акт формы Н-1 в отношении Грачева В.М. по факту тяжелого несчастного случая на производстве на основании заключения ГИТ от ХХг. в срок до ХХг. удовлетворить. Обязать ООО ПК «Завод КВОиТ» признать утратившим силу акт формы Н-1 от ХХг. № на основании заключения ГИТ от ХХг. Обязать ООО ПК «Завод КВОиТ» оформить новый акт формы Н-1 в отношении Грачева В.М. по факту тяжелого несчастного случая на производстве на основании заключения ГИТ от ХХг. в срок до ХХг. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок 10 дней с момента вынесения решения. Мотивированное решение изготовлено ХХ года. Судья Е.В. Ванюшин