Дело № 2-191/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 13 мая 2011 года

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Пинчук Ю.А.,

при секретаре Сурминой О.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Осинники в интересах М. к К. о взыскании пособия по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Осинники в интересах М. обратился в суд с иском о взыскании с К. в пользу М. задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев в сумме 28 673,3 рубля.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Осинники по заявлению М. проведена проверка исполнения К. норм трудового законодательства и Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в ходе которой установлено, что М. состоит в трудовых отношениях с К. с .../.../... года, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке работника. На основании приказа № ...о от .../.../... М. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев, до сентября 2010 года включительно, производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1года 6 месяцев в размере 40% от заработной платы в сумме 5 734.66 рублей. С октября 2010 года К. прекратило выплату пособия М.. На момент предъявления иска задолженность составляет 5 месяцев в сумме 28 673,3 рубля. Согласно ст. 11,13 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком имеют: матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии с п.п. «а», п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющих детей» действовавшего в 2009 году: право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком имеют: матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Пункты 10,13,21,23 указанного Постановления устанавливают, что работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы) не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов. Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также положения ст. 4 5 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае обращения к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, защиты материнства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, прокурором города подготовлено и направлено настоящее заявление в суд в защиту прав и законных интересов М..

Представитель прокурора года Осинники, помощник прокурора Мальнева О.А., в судебном заседании исковые требования уточнила, просит взыскать задолженность на день вынесения решения суда, с октября 2010 года.

Истица М. в судебном заседании исковые уточнила, просит взыскать задолженность на день вынесения решения суда, с октября 2010 года.

3-е лицо на стороне истца, представитель ГУ Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации У. действующая на основании доверенности № ... от .../.../... года, исковые требования истца поддержала полностью. Пояснила, что страховая выплата пособия по беременности и родам, на основании ФЗ № 255 от 29.12.2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», производится вначале работодателем, в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, а затем, после предоставления работодателем ходатайства в ГУ Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, выплаченные суммы по пособию, возмещаются работодателю в 10-дневный срок. Работодатель, К. по истице, представляла ходатайства по сентябрь 2010 года, а затем предоставление ходатайств прекратилось. В связи с этим, истице было выплачено пособие по уходу за ребёнком по октябрь 2010 года.

Представитель ответчика и.о. директора К. действующий на основании доверенности № ... от .../.../... года, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин не представлены. Согласно телефонограммы просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав истца, 3-е лицо на стороне истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, считает, что требования прокурора города в интересах М. следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ч. 2 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 ч.ч. 1, 2 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 256 ч. 1 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 11, 13 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком имеют матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ст. 15 абз. 2 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 9 п.п. «а» «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н, право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 14 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н, работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы). Согласно п. 18 указанного Порядка женщинам, указанным в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 9 Порядка, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Аналогичный порядок предусмотрен в ст. 11.1 и 11.2 Федерального Закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которым ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам) фактически осуществляющим уход за ребёнком и находящимся в отпуске по уходу за ребёнком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет; Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно п. 17 пп. «а» «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н, пособие по беременности и родам выплачивается женщинам, указанным в пп. «а» п. 9 Порядка, за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Суд установил, что согласно трудового договора С. принята на работу в К. с .../.../... года экономистом л.д. 9).

Согласно трудовой книжки, М. фамилия изменена на С., на основании свидетельства о заключении брака I-ЛО № ..., выданного органом ЗАГС города Осинники Кемеровской области .../.../... года, принята на работу в К. экономистом .../.../... года л.д. 6).

Согласно свидетельства о рождении М. является матерью П., .../.../... года рождения л.д. 11).

Приказом № ...о от .../.../... года и.о. директора К. М. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев л.д. 6).

Согласно справки К. № ... от .../.../... года, М. действительно работает в К. в должности экономиста с .../.../... года и с .../.../... года находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет л.д. 8).

Согласно ответа директора К. № ... от .../.../... года на требование прокурора от .../.../... года № ..., М. предоставлен отпуск по уходу ха ребенком до 1,5 лет с .../.../... года и производится выплата в размере 40% средней заработной платы, пособие за июль и август 2010 года выплачено полностью .../.../... года л.д. 5).

Согласно расчетного листка М. задолженность по пособию на .../.../... года выплачена в полном объеме, ежемесячный размер пособия равен 5734,66 рублей л.д. 10).

Таким образом, суд установил, что М. состоит в трудовых отношениях с К., является матерью П., .../.../... года рождения. В настоящее время, находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с .../.../... года. У К. имеется обязанность по выплате М., пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, однако, в нарушение ст.ст. 11, 13, 15 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», п.п. 9, 14, 17 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н, ООО «Калтанская тепловая компания» не выплачивает пособие М. с октября 2010 года по настоящее время, что усматривается из её показаний в судебном заседании, а также подтверждено показаниями представителя ГУ Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Учитывая, что размер ежемесячного пособия М. по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 5734,66 рублей, размер задолженность составляет 57344,66*7+(5734,66/31*13)=42 547,48 рублей.

Суд считает необходимым требования прокурора города, М. удовлетворить, взыскать с ООО «Калтанская тепловая компания», в пользу М., задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с .../.../... года по .../.../... года включительно в размере 42 547,48 рублей.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец в силу ст. 333.36 НК РФ был освобожден в соответствии с действующим законодательством РФ от оплаты государственной пошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование прокурора города в интересах М. к К. о взыскании пособия по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев удовлетворить.

Взыскать с ООО К. в пользу М. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с .../.../... года по .../.../... года включительно, в размере 42 547 (сорок две тысячи пятьсот сорок семь) рублей 48 копеек.

Взыскать с К. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1476 (одна тысяча четыреста семьдесят шесть) рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Ю.А.Пинчук