РЕШЕНИЕ О ВОЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО ВРЕДА

..., расположен в санитарно-защитной зоне золоотстойника ... на расстоянии, от границы золоотстойника по прямой, в пределах 130-150 м.. Помимо золоотстойника, в 200 м расположена технологическая дорога ГРЭС, по которой БелАЗами возят на ГРЭС уголь из Калтанского разреза, а с ГРЭС отработанный шлак и золу в золоотстойник. Справкой, выданной начальником Территориального отдела Роспотребнадзора города Осинники от 14.04.2005 года № 76, подтверждается, что ее дом входит в 300-метровую санитарно-защитную зону золоотвала .... В соответствии с п.п. 2.6., 2.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденных Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2003 года, предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта, обязательным обозначением границ и специальными информационными знаками. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и СанПиН. Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам. Ширина санитарно-защитной зоны устанавливается с учетом санитарной классификации, результатов расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха уровней физических воздействий, а для действующих предприятий - и натурных исследований. В соответствии с п.2.6. Санитарно-эпидемиологических правил и норматив СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 существует точный перечень объектов, которые допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны. Жилые постройки и земельные участки, предназначенные для жилых поселений, не входят в этот перечень. Согласно письму Администрации города Калтана № 299 от 12.03.2004 года, ЮК ГРЭС, в 2004 году разработан проект санитарно-защитной зоны проектируемых объектов реконструкции внешнего гидрозолоудаления ЮК ГРЭС. Проект прошел все согласования и находится в стадии утверждения инвестором. В соответствии с Архивной выпиской № 208 от 11.08.2004 года, решение об отводе ей земельного участка по адресу ..., ..., было принято в 1991 году. Таким образом, согласовав проект санитарно-защитной зоны проектируемых объектов реконструкции внешнего гидрозолоудаления ... в 2004 года, Администрация города Калтана нарушила ее права на безопасное проживание на ее собственном земельном участке и жилом доме, которые попадают в санитарно-защитную зону золоотвала .... Она не может распоряжаться своими земельным участком и жилым домом в связи с тем, что качество земель в результате деятельности ... ухудшилось, жилой дом попадает в экологически небезопасную зону. На основании п.2.1.1. Временных методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, изъятием для государственных или муниципальных нужд или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель, в результате деятельности других лиц, утвержденных Росземкадастром 11.03.2004 года, размер реального ущерба, причиненного собственникам земельных участков, не занятых зданиями, строениями и (или) сооружениями, их изъятием, определяется в размере рыночной стоимости земельного участка. Размер реального ущерба, причиненного собственникам земельных участков, занятых зданиями, строениями и (или) сооружениями (далее - застроенных земельных участков), их изъятием, определяется в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, состоящего из зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке, и самого земельного участка. Рыночная стоимость земельных участков определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденными распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 № 568-р.. Рыночная стоимость объектов недвижимости определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с Актом экспертного исследования, составленного 30.11.2006 года, Государственным учреждением Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ, остаточная балансовая стоимость жилого дома и надворных построек домовладения, расположенного в ..., ..., (с учетом износа) в ценах октября 2006 года, равна ... рубль. Для судебной защиты своих прав она вынуждена была обратиться за помощью в юридическое агентство, стоимость услуг, которого составила ... рублей.

В судебном заседании .../.../...года истица М.Г.А. исковые требования уточнила, просит взыскать с ответчика Ю. в возмещение убытков, причиненных в связи с ухудшением качества земельного участка по адресу ... ... сумму ... руб., судебные расходы по оплате помощи представителей и юридических услуг в сумме ... руб. и по оплате услуг экспертов в сумме ... руб. л.д.249-250, 254 т.1).

В дальнейшем, в судебном заседании .../.../...года истица М.Г.А. изменила основание исковых требований, указав, что заключением экспертизы, проведенной 23.07.2008 года Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке, установлено, что отсутствие исследований почвы на границе СЗЗ ...», не позволяет установить, является ли существующее загрязнение почвы результатом деятельности ... или исключить таковое. Однако, на основании п. 4 ч. 1 ст. 57 Земельного кодекса РФ, возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ограничением прав собственников земельных участков. Согласно ч. 1, 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами. В частности, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Принадлежащий ей земельный участок по адресу ..., ..., находится в санитарно-защитной зоне золоотвалов ... что исключает проживание граждан и использование этого земельного участка в соответствии с его назначением л.д.358, 361 т.1).

В судебном заседании .../.../... года истица М.Г.А. вновь уточнила исковые требования, просит взыскать с Ю. в возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка в размере ... руб., судебные расходы по оплате услуг представителей и юридических услуг в сумме ... руб. и по оплате услуг экспертов в сумме ... руб. л.д.12, 15 т.2).

Свои уточненные исковые требования мотивирует тем, что согласно п. п. 1, 3 ст. 57 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе потребовать полного возмещения убытков (включая упущенную выгоду), причиненных ухудшением качества этого земельного участка в результате деятельности других лиц. Возмещение убытков осуществляется лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ухудшение качества земель, в соответствии с п. 5 ст. 57 Земельного кодекса РФ. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Правил возмещения собственникам земельных участков убытков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 года № 262, основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является: акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель, в результате деятельности других лиц, или решение суда. На основании п. 2.4.1. Методических рекомендаций по расчету размера убытков, утвержденных Росземкадастром 11.03.2004 года, размер реального ущерба, причиненного собственникам незастроенных и застроенных земельных участков, ухудшением качества земель, в результате деятельности других лиц, определяется в размере расходов собственника на восстановление права на незастроенный и застроенный земельный участок, нарушенного ухудшением качества земель, в результате деятельности других лиц. Если качество земель восстановить невозможно, то размер реального ущерба, причиненного собственникам незастроенных и застроенных земельных участков ухудшением качества земель, в результате деятельности других лиц, определяется в том же порядке, что и размер реального ущерба, причиненного собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, изъятием таких земельных участков. Поскольку качество ее земельного участка восстановить невозможно, т.к. он входит в санитарно-защитную зону ...», для расчета убытков необходимо применить п. 2.1.1. указанных Методических рекомендаций, согласно которых размер реального ущерба, причиненного собственникам земельных участков, занятых зданиями, строениями и сооружениями, их изъятием, определяется в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, находящегося на земельном участке и самого земельного участка. Таким образом, размер реального ущерба, причиненного ей за по причине изъятия земельного участка по .... ..., под СЗЗ ..., состоит из рыночной стоимости жилого дома с надворными постройками, стоимости земельного участка с плодово-ягодными насаждениям, что согласно заключения экспертизы составляет ... рублей.

В дальнейшем, .../.../... года истица М.Г.А. вновь изменила исковые требования, просит взыскать с Ю. в счет возмещения убытков ... рублей, причиненных как ограничением прав собственника земельного участка, так и ухудшением качества принадлежащего ей земельного участка, а также судебные расходы по оплате услуг представителей и юридических услуг в сумме ... рублей и по оплате услуг экспертов в сумме ... рублей л.д.42-43 т.2).

В судебном заседании .../.../... года истица М.Г.А., действующая в своих интересах, а также в интересах 3-го лица М.Л.А. на основании доверенности от .../.../... года, вновь уточнила исковые требования. Просит взыскать с Ю. в счет возмещения убытков ... рублей, причиненных как ограничением прав собственника земельного участка, так и ухудшением качества принадлежащего ей земельного участка, а также судебные расходы по оплате услуг представителей и юридических услуг в сумме ... рублей и по оплате услуг экспертов в сумме ... рублей.

В судебном заседании истица М.Г.А., действующая в своих интересах, а также в интересах 3-го лица М.Л.А. на основании доверенности от .../.../... года, поддержала исковые требования. Просит взыскать с Ю.» в счет возмещения убытков ... рублей, причиненных как ограничением прав собственника земельного участка, так и ухудшением качества принадлежащего ей земельного участка, а также судебные расходы по оплате услуг представителей и юридических услуг в сумме ... рублей и по оплате услуг экспертов в сумме ... рублей.

Представитель М.Г.А. - Щ., действующий на основании ордера ..., удостоверение ..., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин не представлены.

В судебном заседании истица М.Г.А. пояснила, что в 1991года ей выделили земельный участок под строительство дома. В настоящее время, земельный участок находится в собственности. В 1998году закончили строительство дома, и при сдаче дома в эксплуатацию, ей впервые в санэпидстанции сказали, что дом находится в санитарно-защитной зоне золоотвала .... В связи с нахождением дома в СЗЗ, в доме проживать нельзя, что является ограничением её прав собственника, с золоотвала дует пыль, что также является вредным фактором, качество земельного участка, где растут насаждения, плохое, из-за ухудшения качества земель в течение последних 5 лет ухудшилось её состояние здоровья. В администрации города Калтан ей сказали, что с улицы Российская поселка Постоянный, ... будет переселять жителей, но при обращении на ... ей в этом, было отказано. Она желает купить в другом месте дом с земельным участком, т.к. в основном живёт за счёт подсобного хозяйства, по причине небольшой пенсии. При этом, аналогичные дома стоят не менее 3,5 млн. рублей. Представителю ответчика, ... она предлагала купить ей аналогичный земельный участок с домом, но ей в этом, было отказано. Предлагаемая ответчиком квартира, взамен занимаемого ею дома и земельного участка, её не устраивает по причине меньшей стоимости, чем дом и земельный участок, а также по причине отсутствия возможности занятия подсобным хозяйством.

Представитель ответчика ... Г. действующая на основании доверенности № ... от .../.../... г., в судебном заседании исковые требования к ... не признала, считает надлежащим ответчиком по данному спору ..., так как возмещение вреда связано с результатом хозяйственной деятельности данного предприятия. Факт нахождения дома и надворных построек в СЗЗ не является основанием для предъявления иска к администрации города о возмещении ущерба. В 1991году, когда предоставлялся участок для индивидуального строительства ... проект СЗЗ не был разработан и утвержден, впервые вопрос об этом встал в 2001году, когда прорвало дамбу золоотстойника. ... обязали принудительно разработать и утвердить проект СЗЗ, согласно которого, дом .... попал в СЗЗ ...». Требования ... к ... поддержал полностью, считает, что в санитарно-защитной зоне проживать нельзя, жалобы от жителей пос.Постоянный продолжаются до настоящего времени по поводу негативного воздействия хозяйственной деятельности .... По этому поводу, администрация города Калтан неоднократно проводила совместные совещания с руководителями ..., с представителями Администрации Кемеровской области, депутатами, но пока результатов достигнуть не удалось. В проекте СЗЗ предусмотрено переселение жителей с улицы Российская, где проживает истица. Ограничение прав собственника земельного участка, ... не оформлено и не зарегистрировано в учреждении юстиции, как должно быть по закону. Так же считает, что в момент выдачи земельного участка СЗЗ не была установлена, ограничений для выделения земельных участков под индивидуальное строительство не было. В настоящее время, в связи с тем, что в Администрации Калтанского городского округа поступают жалобы от жителей с улицы Российской, Администрацией города Калтан было издано распоряжение от 29.03.2011 г. № 540-р «Об особом режиме хозяйствования в санитарно-защитной зоне ...», в котором определен особый режим хозяйствования в санитарно-защитной зоне в виде проведения ... мероприятий по защите населения и земельных участков от воздействия вредных примесей в атмосферный воздух. Требования ... к ... считает обоснованными и поддерживает. Поскольку санитарно - защитная зона установлена, то причиненные убытки в полном размере, должна возмещать ... Программу о переселении жильцов из СЗЗ разрабатывало руководство ... ... к данной программе ни какого отношения не имеет, а потому исковые требования Мясниковой Г.А. к ... не признаёт в полном объёме.

Представитель ответчика ... А., действующий на основании доверенности № ... от .../.../...года, исковые требования не признал и пояснил, что полностью поддерживает доводы, изложенные в отзывах, которые представлены в судебное заседание. Также пояснил, что считает надлежащим ответчиком, по данному делу, ..., которая выделила участок под строительство дома ... несмотря на то, что источник загрязнения уже был. Проект СЗЗ разрабатывался с 2001года, утвержден был в 2008 году. По проекту, дом истицы ... попадает в СЗЗ, но этого не достаточно для возмещения убытков, т.к. нет вины и противоправных действий со стороны .... ... должна доказать, что именно действия ... привели к загрязнению воздуха и почвы. Представил в судебное заседание Протокол лабораторных испытаний № 83 от 22.03.2011 года, согласно которого концентрация вредных примесей, в зоне влияния золоотвалов ..., не превышает ПДК, что соответствует требованиям СанПин. При этом, также не отрицает, что проект СЗЗ предусматривает переселение граждан с улицы Российская в 2 этапа, с 2008года по 2013год, но средства, на переселение жителей, не предусмотрены в бюджете в виду трудного финансового положения предприятия.

Третье лицо М.Д.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин не представлены.

Третье лицо М.Л.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин не представлены.

Представитель третьего лица ... Б., действующая на основании доверенности ..., в судебном заседании исковые требования ... к ... считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, пояснила, что дом по адресу ..., ..., находится в санитарно-защитной зоне золоотвала .... Санитарно-защитная зона - это барьер для уменьшения вредного воздействия на человека, нельзя размещать жилую застройку в санитарно-защитной зоне. При строительстве предприятий должны быть предусмотрены мероприятия, которые снижают вредные воздействия на человека. ... является предприятием, оказывающим вредные воздействия, следовательно, должно иметь санитарно-защитную зону. Согласно закона, норм и правил, строительство, эксплуатация объектов и сооружений в санитарно-защитной зоне не допускается. Проектом санитарно-защитной зоны ... предусмотрено переселение людей, проживающих в санитарно-защитной зоне за счет средств предприятия, но деньги на переселение людей до сих пор не выделены. Специалисты Роспотребнадзора неоднократно составляли протоколы, привлекали ... к административной ответственности. ... выделялся земельный участок под строительство дома, когда не был разработан и утвержден проект СЗЗ, а потому Администрации Калтанского городского округа, не может быть ответчиком по настоящему делу. После окончания строительства дома акт о вводе дома в эксплуатацию был подписан комиссией, дом не является самовольной постройкой, но акт не был утвержден распоряжением администрации, а затем истек срок действия акта о приемке. Считает, что ... является источником негативного влияния на окружающую среду и здоровье человека, поскольку при сжигании угля и мазута выделяется окись углерода и оксид углерода, которые содержат бензоперин, являющийся канцерогеном и вызывающий онкологические заболевания. Взвешенные вещества кремния обладают сиброгенным действием и вызывают воспалительные заболевания органов дыхания и слизистых оболочек. Все химические вещества 1-го и 2-го класса опасности: цинк, мышьяк, никель, кадмий содержатся в почве и попадают в организм человека через растениеводческую продукцию. Согласно экологической экспертизы от 2002 года, содержание вредных веществ в почве составляет от 1 до 2 ПДК, а по заключению экспертизы от 2009 года ПДК доходит до 12, то есть идет ухудшение почвы. При этом, протокол лабораторных испытаний № 83 от 22.03.2011 года, представленный представителем ... просит не брать во внимание, по причине того, что лабораторные испытания проведены в марте, когда золоотвал покрыт снегом, в связи с чем вредные примеси не могут попасть в атмосферный воздух, как они попадают в те периоды, когда золоотвал полностью открыт.

Заслушав объяснения истицы, её представителя, представителей ответчиков, представителя третьего лица, изучив письменные материалы данного дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования ... не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а поэтому отселение граждан из жилых домов, эксплуатация которых невозможна, и прекращение права собственности на эти дома, могут быть осуществлены только с согласия собственников путем заключения договоров, что соответствует положениям п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб).

Как следует из материалов дела решением исполнительного комитета Осинниковского городского Советов трудящихся от .../.../...г. ... был отведен земельный участок площадью 104га в ... в районе ... осуществить перенос жилых домов согласно инвентаризационного списка л.д.242 т.1), решением исполнительного комитета Осинниковского городского Советов трудящихся от 121.06.1978г. № 48 ... отведен земельный участок площадью 49 1га в районе г.Калтан под строительство золоотвала л.д.242т.1).

Решением исполнительного комитета Калтанского городского Совета народных депутатов от 21.03.1991г. №35 М.Г.А. отведен земельный |участок под строительство индивидуального жилого дома площадью 600кв.м. по адресу ..., ... л.д.10.т.1).

Земельный участок по данному же адресу площадью 700кв.м. бесплатно передан М.Г.А. Распоряжением Администрации г. Калтан от 23.06.1994г., земельный участок по данному адресу передан распоряжением Администрации г. Калтан от 23.06.1994г. №127 по нормативной цене. Земельный участок был выделен истице под индивидуальную застройку.

Решением Калтанского городского суда ... от .../.../... года за М.Г.А. признано право собственности на жилой дом общей площадью 148,6 кв.м. с надворными постройками по адресу ..., ..., .... На основании данного решения истице выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом.

Кроме того, земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., .... передан истице в собственность.

В судебном заседании установлено, что на момент выделения земельного участка истице в 1991 году, данный участок не находился в санитарно-защитной зоне, поскольку требования к санитарно-защитным зонам впервые были утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 года, а санитарно-защитная зона для золоотвала ... введена Постановлением Коллегии Администрации г.Калман от 29.05.1998 года N41, проект санитарно-защитной зоны золоотвалов ... утвержден распоряжением Главы города 28.02.2008г.

Указанным проектом установлено, какие дома попадают в данную санитарно-зашитую зону и предусмотрены мероприятия по переселению жителей данных домов, которое планируется произвести в два этапа с 2008 по 2014г. л.д.266-344,т.1).

Судом установлено, что жилой дом истицы находится в СЗЗ ...» на расстоянии 230 метров от золоотвала л.д.11,т.1), данный факт не оспаривается сторонами.

Согласно п.2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Согласно п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома,. .. территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в проекте санитарно-защитной зоны на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих промышленных объектов, производств и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.

Согласно п. 3.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитнои зоны и режим ее использования.

Истица, обращаясь в суд с данным иском со ссылкой на нормы ст. 57 Земельного Кодекса Российской Федерации и статьи 12,31 Закона «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения» считает, что проживанием в санитарно-защитнои зоне нарушено ее право на благоприятную среду, жилой дом и земельный участок находятся в экологически небезопасной зоне. Кроме того, полагает, что введение санитарно-защитнои зоны фактически ограничивает ее право собственника земельного участка, поскольку ее земельный участок находится в санитарно-защитнои зоне, что исключает проживание граждан и использование земельного участка в соответствии с его назначением. В связи с чем, со ссылкой на нормы ст. 57 ЗК РФ, полагает, что возмещению подлежат убытки, состоящие из рыночной стоимости жилого дома, земельного участка с плодово-ягодными насаждениями.

Однако, суд считает, что вышеуказанный довод истицы, суд находит несостоятельным, поскольку сам факт нахождения жилого дома в санитарно-защитных зонах не влечет за собой безусловную их непригодность для проживания. Для наступления в данном случае ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: а) наступление вреда; б) противоправность поведения причинителя вреда; в) причинную связь между двумя первыми элементами и г) вину причинителя вреда.

Состав данного правонарушения не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Судом не установлена причинно-следственная связь между деятельностью ответчиков и ухудшением качества земель земельного участка истицы, согласно заключения экспертизы от 14.04.2009 г., невозможно установить в каком состоянии земельный участок был предоставлен истице, и с какого времени существует загрязнение почвы.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

При этом признание жилых помещений непригодными для проживания осуществляется в соответствии с п. 6 ст. 13 Жилищного кодекса Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, суд установил, что имеется загрязнение земельного участка расположенного по адресу: ..., ... и принадлежащего истице. Однако истица не представила суду доказательства того, что причина загрязнения земельного участка и его источник является результатом деятельности ..., то есть, что истица проживает в неблагоприятной окружающей природной среде по вине ...

Так, согласно экспертному заключению филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 08.12.2009г. № 1832 эксперт не смог ответить на вопрос имеет ли место ухудшение качества земельного участка и если да, то с какого времени. Кроме того, экспертом не установлено является ли существующее загрязнение почвы результатом деятельности ... или же близким расположением автомагистрали, или исключить таковое, а также установить с какого времени существует загрязнение (лд.259-261 т.2).

Такие же выводы были сделаны и ГУ Научно-исследовательским институтом комплексных проблем гигиены и профессиональных заболеваний (лд. 109-111 т.1).

Таким образом, в судебном заседании не нашли подтверждение те обстоятельства, свидетельствующие о причинении вреда ... и его вина в данном причинении, а также и причинно-следственная связь.

Кроме того, довод представителя ... о том, что ограничение прав собственника истицы на использование жилого дома по целевому назначению (для проживания) возможно только при наличии установленного и зарегистрированного ограничении прав на земельный участок, на котором расположен этот жилой дом, суд считает обоснованным. Так как в суде было установлено, что в установленном законном порядке ограничение пользования истицы земельным участком не зарегистрировано. Кроме того, М.Г.А. указанные требования в суде не заявлялись, суд не может выйти за пределы заявленных требований.

Согласно ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997года № 122-ФЗ ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других); сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Согласно ст. 274 ч. 1 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Кроме того, истица не представила суду доказательства того, что она несет убытки, которые непосредственно связаны с ограничением ее прав на данный земельный участок.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать М.Г.А. в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме, поскольку в судебном заседании из имеющихся материалов дела установить причину загрязнения земельного участка истицы, а также время загрязнения, невозможно.

Согласно справки л.д.16 т.1) М.Г.А. является инвалидом 2 гр., следовательно, согласно ч. 2 ст. 333.36 НК РФ М.Г.А. подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в сумме ... рублей.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ уплаченные М.Г.А. судебные расходы на оплату услуг представителя, за проведение экспертизы возврату ей не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований М.Г.А. к ...», ... о возмещении материального ущерба в сумме ... рублей, а также о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителей и юридических услуг в сумме ... рублей и по оплате услуг экспертов в сумме ... рублей - отказать.

М.Г.А. от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2011 года.

Судья: В.И. Подарилов.