Дело № 2-460/11                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.,

при секретаре Галиевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан     

                           6 декабря 2011 года

гражданское дело по исковому заявлению Синевой А.Н., Пинаевой Е.А. к Администрации г.Калтан об обязании Администрации г.Калтан предоставить благоустроенное жилье соответствующее санитарно-техническим нормам,

УСТАНОВИЛ :

Синева А.Н., Пинаева Е.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Калтан об обязании Администрации г.Калтан предоставить им благоустроенное жилье соответствующее санитарно-техническим нормам, а именно: двухкомнатную благоустроенную квартиру, не менее 21,2 кв.м. жилой площади и не менее 31,6 кв.м. общей площади.

Свои требования мотивируют тем, что они являются жителями дома по адресу: .... Их квартира двухкомнатная, общей площадью 31,6 кв.м. жилой площадью 21,2 кв.м. Их дом, согласно справки БТИ от ХХ, находится в муниципальной собственности Администрации г.Калтан. Они проживают в этом доме с 1974г. На протяжении последних десяти лет в доме практически невозможно жить, т.к. санитарно-техническое состояние дома неудовлетворительное. В доме провис потолок, во время осадков вода попадает в комнаты, т.к. неисправна крыша. Стены отсыревшие, желтые пятна, штукатурка осыпается, по стенам пошли трещины, в комнатах очень сыро, все вещи постоянно влажные, пахнет плесенью, рамы сгнившие, неделю назад выпала одна рама. Поскольку соседи через стенку выселились и в квартире не проживают, то смежная стена стала падать в сторону квартиры соседей. Воды в доме нет. На основании акта межведомственной комиссии № от ХХ, их дом признан непригодным для проживания и включен в программу переселения из аварийного жилья на 2011г. Взамен сносимого жилого помещения, состоявшего из 2-х комнат, общей площадью 31,6 кв.м., жилой 21,4 кв.м. им предоставляется 1-комнатная ..., общей площадью 34, 6 кв.м., жилой 19,6 кв.м. (по проекту), кроме того в указанной квартире отсутствует окно на кухне.

Истцы Синева А.Н., Пинаева Е.А. в судебном заседании поддержали исковые требования об обязании Администрации г.Калтан предоставить им благоустроенное жилье соответствующее санитарно-техническим нормам, а именно: двухкомнатную благоустроенную квартиру, не менее 21,2 кв.м. жилой площади и не менее 31,6 кв.м. общей площади, просят их удовлетворить. Пояснили, что когда они пришли смотреть предоставляемую квартиру, то выяснилось, что на кухне отсутствует окно, нет вытяжки. У соседей так же отсутствует окно, на кухне и нет вытяжки. Они отказались вселяться в данную квартиру, ходили на прием к Главе города, тот им обещал подыскать другие варианты, но до настоящего времени им другую квартиру не предложили. Кроме того, изначально их извещали о том, что им предоставляется ..., она так же однокомнатная, но в ней имеется окно и вытяжка, но почему - то в последующем им предложили заселяться в .... Они не согласны на вселение в данную квартиру, поскольку она не соответствует санитарным нормам, кроме того, ранее они занимали жилье, состоящее из 2-х жилых комнат, а им предлагают квартиру из одной жилой комнаты, что ухудшает их жилищные условия.

Представитель истцов Синевой А.Н., Пинаевой Е.А., адвокат Нагайцева Т.В., действующая на основании ордера № от ХХ по существу иска пояснила, что требования истцов считает законными и обоснованными, т.к. дом по ... признан аварийным и подлежит сносу. Истцы были уведомлены о том, что вместо сносимого аварийного жилья они должны вселиться в .... Взамен сносимого жилого помещения, состоявшего из 2-х комнат, общей площадью 31,6 кв.м., жилой 21,4 кв.м., истцам предоставляется 1-комнатная ..., общей площадью 34, 6 кв.м., жилой 19,6 кв.м. При осмотре предоставляемой квартиры выяснилось, что в ней отсутствует окно на кухне и вытяжка. Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Поскольку потребительские свойства помещения определяются, в том числе, размером жилой площади, при таких обстоятельствах можно сделать вывод о том, что жилищные условия истцов при предоставлении другого жилого помещения ухудшены, что нарушает требования ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверять, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение. Считаем, что предоставляемое помещение не соответствует нормам САНПиН. В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Поэтому, жилое помещение, предоставляемое истцам не отвечает установленным требованиям и не может быть предоставлено выселяемым гражданам взамен их аварийного жилья. Кроме того, поскольку квартира истцов была 2-х комнатной, а им предоставляется однокомнатная, считаю, что наши жилищные условия истцов значительно ухудшаются. Прошу исковые требования Синевой А.Н. и Пинаевой Е.А. удовлетворить в полном объеме. Прошу обязать Администрацию Калтанского городского округа предоставить Синевой А.Н. и Пинаевой Е.А. благоустроенное жилье, двухкомнатную квартиру, соответствующую санитарно - техническим нормам, общей площадью не менее 31,6 кв.м. и жилой площадью не менее 21,2 кв.м.

Также просит учесть, что именно ответчиком принято решение о признании аварийным жилого дома по ... в ... и принято решение о сносе данного дома. Кроме того, прошу учесть, что жилой дом по ... в ... принят в реестр имущества муниципальной собственности ответчика.

Представитель ответчика Администрации г.Калтан - Щуров В.И., действующий на основании доверенности от ХХ, возражает против удовлетворения исковых требований, считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований. При этом пояснил, что дом по ... в ... им фактически навязан, они его не желали брать на баланс муниципальной собственности, тем не менее, дом им был передан и в настоящее время находится в муниципальной собственности. Истцы не предоставили сведения о том, что они являются малоимущими гражданами и имеют право на новое жилое помещение. Считает, что жилье истцам должно быть предоставлено за счет средств областного бюджета. В настоящее время они не могут истцам предоставить другое жилое помещение, поскольку из областного бюджета не поступали средства на переселение граждан из аварийного жилья. Они не отказываются от предоставления истцам другого жилого помещения, но только после поступления средств из областного бюджета, так как в местном бюджете нет статьи на предоставление жилья гражданам, переселяемым из аварийного жилья. Они не отрицают, что именно администрация г.Калтан приняла решение о том, что дом по ... в ... является аварийным и будет сноситься.

Заслушав пояснения истиц Синевой А.Н., Пинаевой Е.А., представителя истцов Нагайцевой Т.В., представителя ответчика Щурова В.И., исследовав письменные материалы и оценив доказательства по делу в их совокупности, считает, что исковые требования истцов Синевой А.Н., Пинаевой Е.А., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 7 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ХХ признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органами местного самоуправления.

Согласно ст.85 п.3 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 ч.1 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В судебном заседании установлено, что Синева А.Н. и Пинаева Е.А. являются жителями дома по адресу: .... Их квартира двухкомнатная, общей площадью 31,6 кв.м. жилой площадью 21,2 кв.м. Их дом, согласно справки БТИ от ХХ, находится в муниципальной собственности Администрации ... (л.д. 7). Истицы вселены в квартиру в данном доме на основании ордера от ХХ (л.д. 29). На основании акта межведомственной комиссии № от ХХ, их дом признан непригодным для проживания и включен в программу переселения из аварийного жилья на 2011г. (л.д. 10). Взамен сносимого жилого помещения, состоявшего из 2-х комнат, общей площадью 31,6 кв.м., жилой 21,4 кв.м. им предоставляется 1-комнатная ..., общей площадью 34, 6 кв.м., жилой 19,6 кв.м. (л.д. 8-9).

Согласно списка граждан Калтанского городского округа планируемых к переселению в рамках Федерального Закона от ХХ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» в 2011г. истицы включены в данный список (л.д. 11).

Оценивая выше указанные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу, что согласно требованиям жилищного законодательства, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление истцам Синевой А.Н. и Пинаевой Е.А. в связи признанием их дома непригодным для проживания и включения их в программу переселения из аварийного жилья, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

При этом предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истцов, обязать администрацию г. Калтан предоставить Синевой А.Н. и Пинаевой Е.А. отдельную благоустроенную квартиру, состоящую не менее чем из двух комнат, с полезной площадью не менее ранее занимаемого помещения, соответствующего установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Синевой А.Н., Пинаевой Е.А. к Администрации г.Калтан об обязании Администрации г.Калтан предоставить благоустроенное жилье соответствующее санитарно-техническим нормам, удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Калтан предоставить Синевой А.Н., Пинаевой Е.А. по договору социального найма отдельное благоустроенное, отвечающее санитарно-техническим нормам, пригодное для проживания жилое помещение в черте г. Калтан, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ранее занимаемой, т.е. 31,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок 10 дней с момента вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено ХХ.

Судья                 Е.В. Ванюшин