Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ... ДД/ММ/ГГ Калтанский районный суд ... в составе председательствующего судьи Подарилова В.И., при секретаре Камзычаковой О.В., рассмотрев материалы гражданского дела по заявлению Иванова Д.А. об оспаривании решения призывной комиссии ..., заинтересованные лица: Призывная комиссия ..., Военный Комиссариат ..., УСТАНОВИЛ: Иванов Д.А. обратился в Калтанский районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ... о его призыве на Военный Комиссариат службу; обязать призывную комиссию ... освободить его от призыва на срочную Военный Комиссариат службу на основании ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе». Заявленные требования мотивирует тем, что Решением призывной комиссии он был признан пригодным к прохождению Военный Комиссариат службы. В ходе проведения исследования призывной комиссией не установлен диагноз: «распространенный остеохондроз поясничного отдела позвоночника, ретролистез L5, двусторонний спондилоартроз L5/S1, установленные в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Городская клиническая больница «29-МСЧ ОАО «ЭСМК», ООО «Медицинском клубе», при обращении туда его на основании п.2 ст.30 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан». Указанные заболевания в соответствии со ст.66 гр.I п. «В» Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № является основанием для признания его ограниченно годным к Военный Комиссариат службе (категория годности к Военный Комиссариат службе «В» - ограниченно годен). По его мнению, решением призывной комиссии по ... и ... нарушено его право на освобождение от призыва на Военный Комиссариат службу и на зачисление в запас, предусмотренные ст.23 и ст.52 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе». Заявитель Иванов Д.А. в судебном заседании заявленные требования подержал, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ...; обязать призывную комиссию ... освободить его от призыва на срочную Военный Комиссариат службу на основании ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе», пояснил, что имеющееся у него заболевания не были приняты во внимание при определении его годности к Военный Комиссариат службе с незначительными ограничениями. Согласно проведенной по делу судебной военно-врачебной экспертизы ему установлен диагноз, который позволяет ему быть ограничено годным к Военный Комиссариат службе, что исключает его призыв на Военный Комиссариат службу. Представитель заинтересованного лица Военный Комиссариат ... Пивоварова О.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД/ММ/ГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Иванова Д.А., в котором он просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ...; обязать призывную комиссию ... освободить его от призыва на срочную Военный Комиссариат службу на основании ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе», пояснила, что врачами-специалистами Иванов Д.А. был признан годным к прохождению Военный Комиссариат службы с незначительными ограничениями, в настоящее время решение о призыве на Военный Комиссариат службу Иванова Д.А. отменено призывной комиссией ... ДД/ММ/ГГ протокол №, в связи с выполнением установленного задания, поэтому считает, что отпали основания для признания решения призывной комиссии ... о призыве на Военный Комиссариат службу Иванова Д.А. незаконным и подлежащим отмене. Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии ... Щуров В.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Иванова Д.А. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии ...; об обязании призывной комиссии ... освободить Иванова Д.А. от призыва на срочную Военный Комиссариат службу на основании ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе». Суд, заслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, изучив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, считает, что заявление Иванова Д.А. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В силу положений ч.1, ч.2 статьи 59 Конституции Российской Федерации - Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет Военный Комиссариат службу в соответствии с федеральным законом. Федеральный закон от ДД/ММ/ГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и воинской службы гражданами Российской Федерации. В соответствии со ст. 23 ФЗ от ДД/ММ/ГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» (в ред. от ДД/ММ/ГГ, с изменениями и дополнениями вступающими в силу с ДД/ММ/ГГ) от призыва на Военный Комиссариат службу освобождаются граждане признанные не годными или ограничено годными к Военный Комиссариат службе по состоянию здоровья. В соответствии с п.1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и службе» от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 (с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу ДД/ММ/ГГ) граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на Военный Комиссариат службу по контракту, поступлении в Военный Комиссариат образовательные учреждения профессионального образования, призыве на Военный Комиссариат сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к Военный Комиссариат службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться Военный Комиссариат врачи-специалисты. Согласно п.2 указанной статьи того же Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к Военный Комиссариат службе по следующим категориям: А - годен к Военный Комиссариат службе; Б - годен к Военный Комиссариат службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к Военный Комиссариат службе; Г - временно не годен к Военный Комиссариат службе; Д - не годен к Военный Комиссариат службе. Согласно п.3 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и службе» от ДД/ММ/ГГ №-Ф3, Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № (в редакции от ДД/ММ/ГГ) утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе. Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ N 123 (ред. от ДД/ММ/ГГ) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" на военно-врачебные комиссии возлагается организация и проведение медицинского освидетельствования. На основании п.4. указанного Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к Военный Комиссариат службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения. Так же указанным Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № было утверждено Расписание болезней для определения годности к Военный Комиссариат службе. Согласно Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе пункта 1, в Расписании болезней предусматриваются требования к состоянию здоровья следующих категорий граждан: I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на Военный Комиссариат службу. Согласно пункта 2 указанного Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, порядок применения граф Расписания болезней, по которым проводится освидетельствование граждан, призываемых на Военный Комиссариат сборы, граждан, поступающих на Военный Комиссариат службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливается Министерством обороны Российской Федерации. Согласно пункта 3 указанного Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, в Расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к Военный Комиссариат службе: А - годен к Военный Комиссариат службе; Б - годен к Военный Комиссариат службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к Военный Комиссариат службе; Г - временно не годен к Военный Комиссариат службе; Д - не годен к Военный Комиссариат службе. В статье 26 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, Расписания болезней, указаны заболевания, поражения (первичные и вторичные) краниальных нервов (кроме II и VIII пар черепных нервов), спинальных нервов, корешков и ганглиев. К пункту "в" относятся: рецидивирующие болезни периферических нервов и сплетений с редкими обострениями без тенденции к нарастанию двигательных, чувствительных и трофических расстройств; нерезко выраженные остаточные явления, обусловленные перенесенными в прошлом обострениями, незначительно нарушающие функцию. В статье 66 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, Расписания болезней, указаны болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития), к пункту "в" относятся: фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.); ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел 3 и более позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение 3 и более межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций. Для незначительной степени нарушения функций характерны двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижением мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций. Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза. Рентгенологическими симптомами межпозвонкового хондроза являются: нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции); снижение высоты межпозвонкового диска; отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре; смещения тел позвонков (передние, задние, боковые), определяемые при стандартной рентгенографии; патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции); сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений. При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого. Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта "в". Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по Чаклину В.Д.). Судом установлено, что решением призывной комиссии ... от ДД/ММ/ГГ отменен призыв Иванова Д.А. к Военный Комиссариат службе ввиду выполнения установленного задания на призыв, призыв перенесен на весну 2011 года на основании п.3 ст.29 ФЗ «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службы», протокол от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 16-21). Из служебного письма Военный Комиссариат ... от ДД/ММ/ГГ усматривается, что в соответствии с результатами контрольного медицинского освидетельствования ... от ДД/ММ/ГГ в отношении призывника Иванова Д.А. решение призывной комиссии муниципального образования не утверждено, принято решение об изменении категории годности ст.26 «г», п. «Б-4» - годен к Военный Комиссариат службе с незначительными ограничениями (л.д. 15). Согласно Выписки из протоколов призывной комиссии ..., протокола № от ДД/ММ/ГГ, Иванову Д.А., 1985 года рождения, установлена по статье 26 «г» категория годности Б показатель предназначения - 4, на основании ст.22 ФЗ призван на Военный Комиссариат службу. Решение призывной о призыве на Военный Комиссариат службу отменено призывной комиссией ... ДД/ММ/ГГ, в связи с выполнением установленного задания (л.д. 14, л.д. 22-23). Согласно заключения спиральной компьютерной томографии от ДД/ММ/ГГ у Иванова Д.А. выявлен поясничный остеохондроз L4-L5 L5-S1 III период. Срединная частично выпавшая грыжа диска L5-S1 компремирующая переднюю стенку дурального мешка и корешки S1. Широкая протрузия диска L4-L5, компремирующая переднюю стенку дурального мешка, боковые карманы. Согласно заключения МРТ от ДД/ММ/ГГ у Иванова Д.А. выявлен поясничный остеохондроз L5-S1 III период. Старая срединная с двусторонней латерализацией, частично выпавшая грыжа диска L5-S1, компремирующая переднюю стенку дурального мешка, содержимое боковых карманов. Ретролистез L5, двусторонний спондилоартроз L5/S1 (л.д. 8-11). Из вышеизложенного следует, что несмотря на наличие имеющихся у Иванова Д.А. заболеваний, которые подтверждались медицинской документацией, решением призывной комиссией ... Иванову Д.А. на основании статьи 26 «г», установлена категория годности «Б-4», то есть установлена категория годности Иванова Д.А. к Военный Комиссариат службе с незначительными ограничениями. Суд не может согласиться с доводами представителя заинтересованного лица Военный Комиссариат ... в том, что в настоящее время решение о призыве на Военный Комиссариат службу Иванова Д.А. отменено призывной комиссией ... ДД/ММ/ГГ протокол №, в связи с выполнением установленного задания, и поэтому отпали основания для признания решения призывной комиссии ... о призыве на Военный Комиссариат службу Иванова Д.А. и признании решения незаконным, поскольку указанное решение призывной комиссии ... отменено не по основанию признания Иванова Д.А. ограничено годным к Военный Комиссариат службе и освобождения его от прохождения Военный Комиссариат службы, а в связи с выполнением установленного задания о призыве на Военный Комиссариат службу. Оспаривая решение призывной комиссии ..., Иванов Д.А. указывает на то, что в ходе проведения исследования призывной комиссией не установлен диагноз: «распространенный остеохондроз поясничного отдела позвоночника, ретролистез L5, двусторонний спондилоартроз L5/S1». Заявитель Иванов Д.А. полагает, что указанные заболевания в соответствии со ст.66 гр.I п. «В» Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № является основанием для признания его ограниченно годным к Военный Комиссариат службе (категория годности к Военный Комиссариат службе «В» - ограниченно годен). По его мнению, решением призывной комиссии по ... нарушено его право на освобождение от призыва на Военный Комиссариат службу и на зачисление в запас, предусмотренные ст.23 и ст.52 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе». Суд считает данные доводы заявителя обоснованными, поскольку они подтверждены имеющимся в деле Заключением независимой военно-врачебной экспертизы от ДД/ММ/ГГ, согласно которого Иванову Д.А., ДД/ММ/ГГ года рождения, поставлен диагноз: распространенный ювенильный диспластический остеохондроз в аномальном позвоночнике 2 стадии с болевым синдромом при умеренных физических и статических нагрузках и незначительном нарушением функции. Левосторонний идиопатический сколиоз 1 степени. Синдром нестабильности на поясничном уровне, ретролистез L5 позвонка, срединная грыжа диска L5-S1. Хронический дискогенный радикулит с синдромом поясничного и первого крестцового корешков в фазе нестойкой ремиссии с незначительным нарушением функции нижних конечностей. Хроническая вертеброгенная торакалгия, ремиссия. Иванов Д.А. на основании статьи 66 «в», 26 «в» графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ № от ДД/ММ/ГГ) «В» - ограничено годен к Военный Комиссариат службе (л.д. 36-40). Суд принимает в качестве доказательства по делу данное заключение, поскольку данная экспертиза была проведена в рамках гражданского дела, стороны при назначении судебной независимой Военный Комиссариат - врачебной экспертизы ставили вопросы, необходимые для проведения экспертизы, экспертиза проведена в комиссионном составе, комиссия экспертов была предупреждена об уголовной ответственности, эксперты имеют высшее специальное образование, при проведении экспертизы использовали клинические методы - изучали медицинскую документацию и диагноз заявителя, а также освидетельствовали Иванова Д.А. на предмет установления заболевания, препятствующего прохождению Военный Комиссариат службы по призыву. Суд находит заключение экспертов полным, обоснованным, выводы экспертов сделаны на основании представленных материалах гражданского дела, медицинских документах и на изученных рентгенограммах, и не противоречит Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №. Оснований не доверять экспертам ООО «Медэксперт», которые имеют специальные познания в области медицины, являются квалифицированными специалистами, не заинтересованы в исходе дела, у суда не имеется, в виду того, что их выводы логичны, последовательны и подтверждаются совокупностью иных добытых по делу доказательств, не опровергнуты заинтересованным лицом в ходе судебного разбирательства. Как усматривается из материалов дела, при назначении по настоящему гражданскому делу экспертизы, представитель Призывной комиссии ... и представитель Военный Комиссариат ... не возражали против поручения экспертизы ООО «Медэксперт», не заявляли ходатайств о проведении экспертизы в другом экспертном учреждении, не заявляли отводов экспертам ООО «Медэксперт», что подтверждается протоколом судебного заседания от ДД/ММ/ГГ (л.д.31-32). После проведения экспертизы по делу представители заинтересованных лиц не заявляли каких - либо ходатайств о назначении по делу дополнительной или же повторной экспертизы, не представляли доказательств, которые бы опровергали заключение экспертизы ООО «Медэксперт», не возражали против окончания судебного разбирательства с учетом тех доказательств, которые имелись в деле. При этом наличие заболеваний у Иванова Д.А. - «распространенный ювенильный диспластический остеохондроз в аномальном позвоночнике 2 стадии с болевым синдромом при умеренных физических и статических нагрузках и незначительном нарушением функции. Левосторонний идиопатический сколиоз 1 степени. Синдром нестабильности на поясничном уровне, ретролистез L5 позвонка, срединная грыжа диска L5-S1. Хронический дискогенный радикулит с синдромом поясничного и первого крестцового корешков в фазе нестойкой ремиссии с незначительным нарушением функции нижних конечностей. Хроническая вертеброгенная торакалгия, ремиссия», согласно Расписания болезней в Приложении к Положению о Военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ №, соответствует категории годности «В» -ограничено годен к Военный Комиссариат службе (ст. 66 п. «в», ст. 26 п. «в» графы I Расписания болезней и ТДТ). В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представителю Военный Комиссариат ... и представителю Призывной комиссии ... судом разъяснялась обязанность представить доказательства, свидетельствующие о законности и обоснованности оспариваемого решения, а также об отсутствии оснований для признания заявителя ограниченно годным к Военный Комиссариат службе. Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение призывной комиссии ... заявителя Иванова Д.А. о годности к Военный Комиссариат службе с незначительными ограничениями на основании положений статьи 26 «Г», категория годности «Б-4», Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, не соответствует фактическим обстоятельствам, а именно наличию у призывника заболеваний, указанных в статье 26 и статье 66 Расписания болезней. Суд считает убедительными доводы истца о том, что врачами призывной комиссии ... не учтен ряд имеющихся заболеваний, который является основанием для признания заявителя Иванова Д.А. ограниченно годным к Военный Комиссариат службе (категория «В») и освобождения его от призыва на Военный Комиссариат службу. Таким образом, указанные заболевания Иванова Д.А., установленные в заключении независимой военно-врачебной экспертизы от ДД/ММ/ГГ, попадают под квалификацию категории годности к Военный Комиссариат службе «В» - ограниченно годен к Военный Комиссариат службе и являются основанием для освобождения от призыва на Военный Комиссариат службу Иванова Д.А. В связи с тем, что указанные заболевания, отраженные в заключении независимой военно- врачебной экспертизе от ДД/ММ/ГГ, не были приняты во внимание при проведении медицинского освидетельствования, заключение о годности с незначительными ограничениями заявителя Иванова Д.А. к Военный Комиссариат службе было дано без квалификации этих заболеваний по соответствующему пункту статьи Расписания болезней, без учета всех имеющихся у заявителя заболеваний, это является основанием для признания заключения призывной комиссии ... незаконным и подлежащим отмене. Таким образом, суд считает, что заявленные требования Иванова Д.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, следует признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ... о призыве Иванова Д.А. на Военный Комиссариат службу, и обязать призывную комиссию ... освободить Иванова Д.А. от призыва на срочную Военный Комиссариат службу на основании ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе». Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Заявленные требования Иванова Д.А. об оспаривании решения призывной комиссии ..., удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ... о призыве Иванова Д.А. на Военный Комиссариат службу. Обязать призывную комиссию ... освободить Иванова Д.А. от призыва на срочную Военный Комиссариат службу на основании ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и Военный Комиссариат службе». Установить срок исполнения решения суда до ДД/ММ/ГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течении одного месяца со дня вынесения. Судья: Подарилов В.И.