Решение по иску об оспаривании действия (бездействия) Администрации



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...                                                                            ДД/ММ/ГГ

Калтанский районный суд ... в составе

председательствующего судьи                                              Подарилова В.И.,

при секретаре Камзычаковой О.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по заявлению Маслихиной Н.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., об оспаривании действия (бездействия) Администрации Калтанского городского округа, заинтересованные лица: Муниципальное образование - Калтанский городской округ,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Маслихина Н.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать Администрацию Муниципального образования Калтанского городского округа совершить следующие действия: Предоставить ей, Маслихиной Н.Л. документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности муниципалитета на однокомнатную квартиру по адресу: ..., необходимые для заключения договора на передачу квартиры в собственность ей и ее малолетней дочери М..

Свои требования мотивирует тем, что она проживает вместе со своей малолетней дочерью М. ДД/ММ/ГГ г.р., в однокомнатной квартире по адресу: ... по договору социального найма . В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда РФ она и ее малолетняя дочь имеют право приватизировать в собственность данную квартиру. В соответствии со ст. 6 «Закона о приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 2 «Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (права собственности). Таким образом, для приватизации данной квартиры необходимы документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности муниципалитета на данное жилое помещение. ДД/ММ/ГГ она обратилась в Администрацию Муниципального образования - Калтанского городского округа в связи с необходимостью получения документов, подтверждающих право собственности муниципалитета на квартиру по адресу: Россия, ..., г.. Калтан, .... ДД/ММ/ГГ ею был получен ответ (копия прилагается), о том, что необходимые ей документы предоставить невозможно, так как они еще оформляются, ведется работа по оформлению технической документации на данную квартиру, заказаны технические паспорта, сделаны запросы на необходимые документы в строительную компанию ООО «Элитстройцентр», было обещано, что необходимые документы после их получения будут переданы на государственную регистрацию, после чего она сможет получить необходимые ей документы. В соответствии с действующим на тот момент законодательством технический паспорт должен был быть готов в течение одного месяца, государственная регистрация права собственности муниципалитета должна быть осуществлена в месячный срок в соответствии с п. 3 ст. 13 «Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так как после ответа в течение длительного времени Муниципальным образованием - Калтанский городской округ по прежнему не были предоставлены ей необходимые документы ДД/ММ/ГГ ею было направлено повторное обращение в администрацию .... ДД/ММ/ГГ, на которое был получен ответ (копия прилагается), где объясняя свое бездействие, Администрация ... указывает на непредставление строительной компанией ООО «Элитстройцентр» необходимых документов, что препятствует оформлению права собственности муниципалитета. В ответе Администрации ... указывается, что Администрация вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности, и при получении данного решения право собственности муниципалитета будет зарегистрировано, а с ней будет заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. В соответствии с п. 1. ст. 154 ГПК РФ Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. А государственная регистрация решения суда в соответствии со ст. 13 «Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» должна быть осуществлена в месячный срок. До настоящего времени Администрацией Калтанского городского округа не предоставлены ей необходимые документы для приватизации квартиры по адресу: Россия, .... Считает, что нарушаются ее права и права ее малолетнего ребенка. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Данное нарушение выражается в форме бездействия Муниципального образования - Калтанский городской округ, выражающегося в непредставлении ей необходимых документов, без которых она и ее малолетний ребёнок не могут реализовать свое право на жилье. В соответствии с абз. 2 ст. 8 «Закона о приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Заявитель Маслихина Н.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит обязать Администрацию Муниципального образования Калтанский городского округа совершить следующие действия: Предоставить ей, Маслихиной Н.Л., документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности муниципалитета на однокомнатную квартиру по адресу: ..., необходимые для заключения договора на передачу квартиры в собственность ей и ее малолетней дочери М., пояснения дала аналогичные заявлению.

Представитель заявителя Маслихиной Н.Л. Голубев И.Ю., действующий на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, заявление Маслихиной Н.Л. поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Администрации Калтанского городского округа в судебном заседании с заявлением Маслихиной Н.Л. был согласен, просит предоставить срок 07 до сентября 2012г.

Суд, заслушав заявителя и ее представителя, представителя заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела в их совокупности, считает, что заявление Маслихиной Н.Л. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно ч.2 ст.258 ГПК РФ решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.3 указанной статьи ГПК РФ в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 «Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (права собственности).

В соответствии со ст. 6 «Закона о приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с абз. 2 ст. 8 «Закона о приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с действующим на тот момент законодательством технический паспорт должен был быть готов в течение одного месяца, государственная регистрация права собственности муниципалитета должна быть осуществлена в месячный срок в соответствии с п. 3 ст. 13 «Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В суде установлено, что Маслихина Н.Л. проживает вместе со своей несовершеннолетней дочерью М. ДД/ММ/ГГ г.р., в однокомнатной квартире, общей площадью 32,23 кв.м. по адресу: ... по договору социального найма от ДД/ММ/ГГ, в квартире они зарегистрированы (л.д. 12-13, свидетельство о рождении - л.д.11; копия паспорта - л.д. 14; поквартирная карточка - л.д. 15).

ДД/ММ/ГГ Маслихина Н.Л. обратилась в Администрацию Муниципального образования - Калтанского городского округа в связи с необходимостью получения документов, подтверждающих право собственности муниципалитета на квартиру по адресу: Россия, ..., г.. Калтан, .... ДД/ММ/ГГ ею был получен ответ о том, что необходимые ей документы предоставить невозможно, так как они еще оформляются, ведется работа по оформлению технической документации на данную квартиру, заказаны технические паспорта, сделаны запросы на необходимые документы в строительную компанию ООО «Элитстройцентр», было обещано, что необходимые документы после их получения будут переданы на государственную регистрацию, после чего она сможет получить необходимые ей документы (л.д. 7,9).

ДД/ММ/ГГ Маслихина Н.Л. повторно обратилась в администрацию .... ДД/ММ/ГГ был получен ответ, где Администрация ... указывает на непредставление строительной компанией ООО «Элитстройцентр» необходимых документов, что препятствует оформлению права собственности муниципалитета. В ответе Администрации ... указывается, что Администрация вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности, и при получении данного решения право собственности муниципалитета будет зарегистрировано, а с ней будет заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан (л.д. 8,10).

ООО «ЭЛИТСТРОЙЦЕНТ» заместителем Главы ... по строительству ДД/ММ/ГГ было дано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию: жилого ... квартале ... (л.д. 22-24).

Таким образом, в суде достоверно установлено, что Маслихиной Н.Л. и ее несовершеннолетней дочери была предоставлена квартира по договору социального найма, она изъявила желание приватизировать указанную квартиру, в связи с чем обратилась в Администрацию Калтанского городского округа за документами, необходимыми для приватизации данной квартиры, подтверждающие государственную регистрацию права собственности муниципалитета на данное жилое помещение, однако Администрацией Калтанского городского округа необходимые документы для приватизации квартиры по адресу: Россия, ..., не предоставлены до настоящего времени, то есть им не были предоставлены необходимые документы, без которых Маслихина Н.Л. и ее малолетний ребёнок не могут реализовать свое право на жилье.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявление Маслихиной Н.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., об оспаривании действия (бездействия) Администрации Калтанского городского округа, следует удовлетворить. Обязать Администрацию Муниципального образования Калтанского городского округа предоставить Маслихиной Н.Л. документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности муниципалитета на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., необходимые для заключения договора на передачу квартиры в собственность Маслихиной Н.Л. и несовершеннолетней М.

Суд считает, что необходимо установить срок, в течение которого Администрация Калтанского городского округа должна совершить вышеуказанные действия, то есть в срок до ДД/ММ/ГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Маслихиной Н.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М., об оспаривании действия (бездействия) Администрации Калтанского городского округа, удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования Калтанского городского округа предоставить Маслихиной Н.Л. документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности муниципалитета на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., необходимые для заключения договора на передачу квартиры в собственность Маслихинолй Н.Л. и несовершеннолетней М., в срок до ДД/ММ/ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:                                                                                      Подарилов В.И.