Дело № 5-48\2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калтан 25 октября 2010 года

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области (652740 г. Калтан Кемеровской области ул. Горького, 30) Ванюшин Е.В.

с участием законного представителя ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» Ортман Б.В., действующего на основании приказа № 11 -к от 11.03.2004 года,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» (г. Калтан, Кемеровской области, ул. Мичурина, 1),

Установил:

Главный государственный инспектор г. Калтан по пожарному надзору Санникова О. Н. обратилась в суд с требованием о назначении административного наказания ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» в виде административного приостановления деятельности ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ», т.к. нарушены п.п. 40,108,57,65 Правил Пожарной Безопасности в РФ, а именно не убраны с окон глухие металлические решетки, не отремонтирована и не побелена печная труба на кровле помещения, помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не предоставлен акт проверки электрической сети на сопротивление изоляции, не переосвидетельствован огнетушитель, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотрена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ГУ МЧС России по Кемеровской области отделения государственного пожарного надзора № 22 Санникова О.Н. не явилась, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом.

Законный представитель ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» Ортман Б.В., пояснил, что на момент вынесения протокола об административном правонарушении все указанные недостатки имели место, однако в настоящее время они все устранены, кроме одного-не установлена пожарная сигнализация. Согласно п.3.1 договора с ООО «Специализированное управление пожарных работ», исполнитель приступает к выполнению работ через 10 рабочих дней с момента поступления авансового поступления на расчетный счет. Работа выполняется в течении 20 рабочих дней. Аванс на проведение указанной работы был переведен в августе 2010г., однако исполнитель до настоящего времени не приступил к выполнению работ по установке противопожарной сигнализации. Из переговоров с ними следует, что работа будет произведена до 20 ноября 2010г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав Ортман Б.В., суд считает, что следует назначить юридическому лицу ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации Калтанского участка ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» по адресу г.Калтан, ул. Мичурина,1.

В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ собранные доказательства оцениваются на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 40 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03) в зданиях, сооружениях организаций запрещается устанавливать глухие решетки на окнах.

Согласно п. 108 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03) помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

Согласно п. 57 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Согласно п. 60 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03)60. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.

Согласно п.65 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03) перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.

Судом установлено, что 18.10.2010 года Главным государственным инспектором г. Калтан по пожарному надзору Санниковой О. Н. проведено обследование помещения ветеринарного участка ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» по адресу г.Калтан, ул. Мичурина,1. В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности: с окон не убраны глухие металлические решетки, не отремонтирована и не побелена печная труба на кровле помещения, помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не предоставлен акт проверки электрической сети на сопротивление изоляции, не переосвидетельствован огнетушитель.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснением стороны, протоколами № 83 от 20.10.2010г. об административном правонарушении, № 3 от 20.10.2010 года о временном запрете деятельности, которые подписаны законным представителем юридического лица и им не оспаривались.

Согласно регистрации юридического лица ГУ Госветслужба КО «Осинниковская СББЖ» является юридическим лицом.

Согласно п.3.1 договора с ООО «Специализированное управление пожарных работ», исполнитель приступает к выполнению работ через 10 рабочих дней с момента поступления авансового поступления на расчетный счет. Работа выполняется в течении 20 рабочих дней.

Согласно протокола № 103 от 22.10.2010г. о результатах измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей, электрооборудования помещения ветеринарного участка ГУ Госветслужбы «Осинниковская СФББЖ» по адресу г.Калтан, ул. Мичурина,1, эксплуатация силовой и осветительной сети разрешена.

Следствием нарушения правил пожарной безопасности может явиться причинение значительного материального ущерба и непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания согласно ст. 3.12 ч.1 п. 2 КоАП РФ.

Суд считает, что ГУ Госветслужба КО «Осинниковская СББЖ» нарушены требования «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03 в РФ, а именно п.п. 40, 108,57,65.

На основании изложенного, суд считает, что в действиях ГУ Госветслужба КО «Осинниковская СББЖ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть было допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в связи с чем, следует назначить ГУ Госветслужба КО «Осинниковская СББЖ» наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации Калтанского участка ГУ Госветслужба КО «Осинниковская СББЖ», расположенного по адресу: г. Калтан ул. Мичурина,1, сроком на 30 суток до устранения допущенных нарушений, т.к. дальнейшее производство работ представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, причинением большого материального ущерба.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, назначить юридическому лицу ГУ Госветслужба КО «Осинниковская СББЖ», наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещения ГУ Госветслужба КО «Осинниковская СББЖ», расположенным по адресу: г. Калтан, Кемеровской области, ул. Мичурина,1, сроком на 30 суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности время о временном запрете деятельности с 20 октября 2010г. по 24 октября 2010г.

Постановление исполняется немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : Е.В. Ванюшин