Административное дело № 5- 38/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калтан 02 августа 2010 г.

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области (гКалтан, ул.М.Горького, 30) Богрецова Т.Е.

При участии представителя ОУФМС России по Кемеровской области в г.Калтан Лученок Н.И.,

Директора ООО « НовокузнецкРемСтрой» Дубиновой Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО « НовокузнецкРемСтрой», расположенного по адресу 654000 Кемеровская область, г.Новокузнецк, п.Металлургов, ул.Моложежная,7,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. начальника ОУФМС России по Кемеровской области в г.Калтан Лученок Н.И.. направила в суд 2 материала об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО « НовокузнецкРемСтрой».

В судебном заседании представитель ОУФМС России по Кемеровской области в г.Калтан Лученок Н.И. просит привлечь к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ юридическое лицо ООО« НовокузнецкРемСтрой» за нарушение п.9 ст.13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115 от 25.07.02г., пояснила, что 14.07.10г. проводился рейд по соблюдению данного ФЗ №115 и было установлено, что на строительном объекте «Жилой дом» по ул.Комсомольская, 15 квартал жилой дом №2 работают два иностранных гражданина Р. и Э. без разрешения на работу, на них были составлены протоколы об административном правонарушении, стали разбираться и установили, что те были привлечены к работе организацией ООО« НовокузнецкРемСтрой» в качестве рабочих по шпаклевке, после чего 20.07.10г. были составлены протоколы в отношении юридического лица.

Представитель ООО« НовокузнецкРемСтрой» Дубинова Л.В. не признала факт нарушений и пояснила, что ООО« НовокузнецкРемСтрой» занимается отделочными работами с 6-10 этажи дома по ул.Комсомольская, она ежедневно приезжает и проверяет работу, чтобы не было посторонних, работа по шпаклевке сдельная, для шпаклевки 6 этажа она заключила договор с гр-ом Тненьян М., который обязался выполнить шпаклевочные работы в 10 квартирах за определенное время, но отставал в работе, она предполагает, что тот мог привлекать своих друзей иностранцев для помощи ему в работе, но ООО« НовокузнецкРемСтрой» не привлекает к трудовой деятельности иностранных граждан без разрешения на работу, т.к. это наказуемо.

Суд, заслушав представителя ОУФМС России по Кемеровской области в г.Калтан Лученок Н.И., представителя ООО« НовокузнецкРемСтрой», исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что в действиях юридического лица ООО« НовокузнецкРемСтрой» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ -привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно, на строительном объекте «Жилой дом» по ул.Комсомольская, 15 квартал жилой дом №2 привлечены к работе организацией ООО «НовокузнецкРемСтрой» в качестве рабочих по шпаклевке граждане Узбекистана Р. и Таджикестана Э., у которых отсутствует разрешение на работу, чем нарушены требования п.9 ст.13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115 от 25.07.02г.

Вина ООО «НовокузнецкРемСтрой» в совершении административного правонарушения подтверждается пояснениями представителя ОУФМС России по Кемеровской области в г.Калтан Лученок Н.И., протоколами №387 и №388 от 20.07.2010 года об административном правонарушении в отношении ООО « НовокузнецкРемСтрой», протоколами №369 и №367 от 14.07.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, их письменными объяснениями.

Суд критически подходит к пояснениям представителя ООО

« НовокузнецкРемСтрой» о том, что юридическое лицо не привлекало к трудовой деятельности Р. и Э., что они пришли к кому-то в гости, или кому-то помогать, поэтому находились в строящемся доме. Данные пояснения опровергаются изложенными выше доказательствами. К тому же, как пояснила представитель, ежедневно на строящемся объекте работают мастер и прораб, которые должны контролировать работу и исключать появление на строящемся объекте посторонних лиц.

Суд считает, что, несмотря на то, что в отношении ООО « НовокузнецкРемСтрой» составлены два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, совершены в строящемся доме по ул. Комсомольская, 15 квартал, жилой дом №2, следовательно, следует назначить одно наказание.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающее обстоятельство, что ранее у ООО « НовокузнецкРемСтрой» не было нарушений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд считает необходимым применить наказание ООО « НовокузнецкРемСтрой» в виде приостановления деятельности не всего предприятия, а того вида деятельности, которую выполняли без разрешения на работу иностранные граждане, а именно, шпаклевочные работы.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, назначить юридическому лицу - ООО « НовокузнецкРемСтрой» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по выполнению шпаклевочных работ в строящемся доме по ул. Комсомольская, 15 квартал, жилой дом №2, г.Калтан на срок 5 суток.

Постановление исполняется немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Т.Е.Богрецова