Дело № 12-13/11 РЕШЕНИЕ г.Калтан 01 апреля 2011 г. Судья Калтанского районного суда Кемеровской области В.И. Подарилов Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К на постановление по делу об административном правонарушении от .../.../...г. УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении от .../.../... года инспектора Д ОВД ... В гр. К был подвергнут административному наказанию в виде наложения штрафа в размере ... рублей за нарушение правил обгона по ч.1 ст. 12.15 К РФ об АП. При этом инспектором Д ОВД ... В установлено, что К .../.../...г. в 21 час. 00 мин. в районе ... а/о ... нарушил правила обгона, допустил столкновение с автомобилем ВАЗ - 21154, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.15 К РФ об АП, о чем .../.../... года инспектором Д ОВД ... вынесено постановление об административном правонарушении. В жалобе К просит постановление по делу об административном правонарушении от .../.../...г. отменить. Мотивируя тем, что .../.../... года в отношении него, инспектором Д ОВД по ... ст. лейтенантом милиции В был составлен протокол об административном правонарушении .... В соответствии с протоколом он, управляя автомобилем ВАЗ-21074 ..., .../.../... г. в 21-00 час в ... ... а/о «Цементная» нарушил п.11.1 ПДД, правила обгона, при маневре допустил столкновение с автомобилем ВАЗ-2115, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.15 КРФобАП. Указанное правонарушение он не совершал, о чем написал свое несогласие в объяснении в протоколе. Данные обстоятельства также может подтвердить свидетель Н, проживающий ..., ... .... Инспектор Д В нарушил требования ст.26.1 КРФобАП и формально отнесся к выяснению обстоятельств столкновения с автомобилем ВАЗ-2115 ограничился только составлением протокола. Кроме протокола доказательств совершения им названного выше правонарушения не имеется. Действия инспектора Д В по составлению протокола о совершении мною административного правонарушения в отсутствии события правонарушения и вынесение постановления о наложении административного штрафа считаю незаконными, нарушающими мои права и свободы. Пункт 11.1 ПДД не запрещает обгон при условии: «Прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения». На участке дороги от ... в сторону ..., по которой он следовал в ..., на этом участке дороги установлен знак приоритета «Главная дорога», полоса движения была свободной, на достаточном для обгона расстоянии и он никому не создавал помех (прилагаег фото и схему участка дороги). Водитель автомобиля ВАЗ-2115 М в нарушение п.8.2 ПДД не подал заблаговременно сигнала указателями поворота, даже подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности. Пункт 8.5 ПДД предписывает водителю перед поворотом налево или разворотом заблаговременно занять крайнее положение на проезжей части дороги, водителем автомобиля М не были выполнены и эти требования правил, что и привело к столкновению. Более того, в протоколе не указаны свидетели, которые находились на месте дорожно-транспортного происшествия, не взято объяснение от очевидца ДТП Н Копия постановления 42 00 № ... от 29.12. 2010 г. о наложении административного штрафа в нарушение ч. 2 ст.29.11 КРФобАП мне была вручена только .../.../... года в ОГИБДД ОВД по .... О том, что копия постановления мне вручена несвоевременно свидетельствует отсутствие моей подписи и даты вручения. Этот факт также могут подтвердить свидетели. В судебном заседании К жалобу полностью поддержал, просил постановление отменить. Пояснил, что копию постановления он получил в ОГИБДД у дежурного .../.../...года. Для рассмотрения административного материала в ГИБДД его не вызывали. Представитель ОГИБДД МОВД «Осинниковский» в судебное заседание не явился о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заинтересованное лицо М в суде показал, что в ГИБДД он приезжал только забрать справку о ДТП для предъявления в страховую компанию, для рассмотрения административного материала в ГИБДД он не приезжал. Свидетель В в суде показал, что .../.../...г. он находился на службе в составе экипажа Д. От дежурного поступил сигнал о произошедшем ДТП в районе автобусной остановки «Цементная» .... Прибыл на место он увидел два поврежденных автомобиля, опросил водителей и составил схему. В ходе разбирательства было установлено, что виновником ДТП являлся водитель К, который нарушил требования п. 11.1 ПДД РФ. В отношении К было вынесено постановление об административном правонарушении, с которым он не согласился и отказался его подписывать. После чего был составлен протокол об административном правонарушении, в котором К указал, что не согласен с постановлением. Весь административный материал был передан в дежурную часть и зарегистрирован. Утром данный административный материал должны были передать начальнику для решения вопроса о рассмотрении дела по существу. Суд, исследовав доказательства по материалам дела в их совокупности, опросив заявителя К, заинтересованное лицо М, свидетеля, исследовав письменные материалы дела считает, что в удовлетворении жалобы К необходимо отказать. Согласно ч. 1 ст. 12.15 нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Согласно п. 11.1 Правил дорожного движения РФ прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Согласно ст. 28.6 ч.2 К РФ об АП в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 28.8 КРФобАП протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Согласно ст. 23.3 КРФобАП органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.15 КРФобРФ. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КРФобАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч.2 ст. 30.3 КРФобАП в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Суд считает, что срок на обжалование К не пропущен, так как постановление по делу об административном правонарушении К получил .../.../...г., а жалоба на данное постановление поступила в суд .../.../...г., о чем имеется отметка. При этом суд, учитывает, что в постановлении 42 ОО № ... от .../.../...г. отсутствуют отметки о получении К копии постановления .../.../...г. Согласно постановления 42 ОО № ... по делу об административном правонарушении от .../.../...г., инспектором В .../.../...г. в 21 час. 30 мин. в районе ... ... а/о Целинная, гр. К за совершение нарушения п. 11.1 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.15 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. К постановление не подписал. Согласно протокола ... об административном правонарушении .../.../...г. в 21 час. 35 мин. в районе ... ... а/о Целинное, инспектором Д ОВД ... В был составлен протокол о том, что К совершил нарушение п. 11.1 ПДД, управлял автомобилем и нарушил правила обгона при маневре допустил столкновение с автомобилем ВАЗ - 21154, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 12.15 КРФобАП, в котором К собственноручно указал, что «Не согласен. Водитель ВАЗ 21015 не показал поворот. Не согласен с постановлением инспектора Д». В административном материале, составленном инспектором Д В, отсутствует постановление о привлечении К к административной ответственности, т.е. протокол ... об административном правонарушении от .../.../...г. не был рассмотрен по существу. Таким образом, в удовлетворении жалобы необходимо отказать, так как отсутствует предмет обжалования, а именно отсутствует постановление о привлечении К к административной ответственности. Согласно ст. 26.2 КРФобАП протокол является одним из доказательств по делу и не может быть признан незаконным, так как доказательства оцениваются при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах дела протокол об административном правонарушении от .../.../...г. в отношении К необходимо направить для рассмотрения по существу уполномоченному должностному лицу. Руководствуясь ст. 30.7 К РФ об АП, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы К отказать. Направить протокол ... об административном правонарушении начальнику МОВД «Осинниковский» для рассмотрения по существу. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток. Судья: Подарилов В.И.