Дело № 5-806/2010, мировой судья судебного участка № 1 г.Калтан

Дело по апелляционной жалобе № 12-24/2010

РЕШЕНИЕ

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Богрецова Т.Е.,

при участии заявителя Коробейникова А.Н.,

которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КРФобАП,

представителя ОГИБДД ОВД г.Калтан Танкова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан 26 октября 2010 года

жалобу Коробейникова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 17.09.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Коробейникова Алексея Николаевича, ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 17.09.2010 г. Коробейников А.Н. признан виновным в том, что 06.06.2010 г. в 09 час 30 мин. в районе ... Коробейников А.Н., являясь водителем транспортного средства - автомашины ВАЗ- 21099, ..., управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средствами сроком на 1 год 6 мес.

Коробейников А.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 17.09.2010 г. как незаконное, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Свою жалобу обосновывает тем, что мировой судья рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в его отсутствие, он не был извещен о времени и месте судебного заседания, тем самым нарушены его процессуальные права и право на защиту, требования ст. 25.1 КоАП РФ - «дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрении дела...». Мировой судья указал, что «в судебное заседание он не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме по месту работы (отдел кадров МЧС ГО по Кемеровской области, ГУ ФПС по Кемеровской области)», по месту работы МЧС ГО по Кемеровской области г. Калтан ему никто ничего не говорил, о том, что звонили из суда. В телефонограмме указан номер телефона МЧС ГО по Кемеровской области г. Осинники, хотя он работает водителем в МЧС ГО по Кемеровской области г. Калтан. Также в телефонограмме не указана фамилия работника МЧС ГО по Кемеровской области, получившего данную телефонограмму, у него возникает вопрос - кого вызвать в суд в качестве свидетеля, чтобы подтвердить тот факт, что ему никто ничего не сообщал. Считает, что надлежащее извещение - это обязанность суда, а не коллег по работе.

Постановление об административном правонарушении от 17.09.2010 г. было им получено 23.09.2010 г., и срок для принесения жалобы в соответствии с п. 1 ст. 30.3 КоАП начинает течь с этого момента.

В судебном заседании Коробейников А.Н. жалобу поддержал и пояснил, что 06.06.10г. он управлял автомобилем ВАЗ-21099 в г.Осинники, остановился во дворе ..., к нему подъехал экипаж ОГИБДД, попросили документы, сказали, что у него имеются признаки опьянения, отстранили от управления автомобилем, привезли в ОГИБДД г.Осинники, в присутствии понятых провели освидетельствование на приборе, который показал алкогольное опьянение, он не согласился с показателями, его направили на медицинское освидетельствование, согласно акта медицинского освидетельствования было установлено алкогольное опьянение, после окончания освидетельствования в 11.55 час. был составлен протокол об административном правонарушении, с которым он не согласился, о чем написал в протоколе. После этого он поехал в наркологический диспансер г.Новокузнецка, где с 14.15 час. 06.06.10г. провели освидетельствование, взяли на анализ мочу, кровь, согласно заключения признаков употребления алкоголя или наркотических средств не обнаружено. 09.06.10г. он написал в судебном участке г.Осинники ходатайство о передаче дела на рассмотрение мирового судьи г.Калтан по месту его жительства и регистрации. После этого он получил консультацию адвоката, который пояснил, что он должен ждать повестку из суда. Он вместе с матерью проживал по ..., повестки по данному адресу не получал, с сентября проживает по ... с сожительницей. 21.09.10г. ему заместитель начальника 12 отряда по кадрам Ф. позвонил в г.Калтан в пожарную часть №5 и сказал, что ему звонили из судебного участка №1 г.Калтан, где рассматривается в отношении него дело об административном правонарушении, чтобы он явился в судебный участок. Он 23.09.10г. явился в судебный участок, где ему вручили копию постановления суда от 17.09.10г. о привлечении его к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством на полтора года. Он считает, что дело необоснованно рассмотрено в его отсутствие, тем самым нарушены его права, он хотел участвовать при рассмотрении дела и предоставить протокол медицинского освидетельствования наркологического диспансера г.Новокузнецка, которым установлено, что он трезв, но был лишен такой возможности. Ф. сообщил ему о звонке из судебного участка уже после рассмотрения дела.

Представитель ОГИБДД ОВД г. Калтан Танков С.Н. просит оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Коробейникова А.Н. без удовлетворения, пояснил, что он не участвовал при рассмотрения мировым судьей дела в отношении Коробейникова А.Н., он 27.08.10г. получил повестку на имя Коробейникова А.Н. в судебном участке №1 г.Калтан для передачи сотрудникам ОГИБДД г.Осинники, которые составляли протокол и должны были вручить Коробейникову А.Н. повестку.

Суд, опросив заявителя, представителя ОГИБДД ОВД г. Калтан, свидетеля Ф., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что следует жалобу Коробейникова А.Н. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 17.09.2010 года отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 17.09.2010 г. дело в отношении Коробейникова А.Н. было рассмотрено в его отсутствие, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средствами сроком на 1 год 6 мес.

В постановлении от 17.09.10г. мировой судья указала, что Коробейников А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме по месту работы (отдел кадров МЧС ГО по Кемеровской области, ГУ ФПС по Кемеровской области), по указанному в протоколе адресу направлялись судебные повестки, которые были возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

При рассмотрении жалобы было установлено, что Коробейников А.Н. не извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно определения мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 21.06.2010 года рассмотрение дела назначено на 12.07.10г. на 12 час. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, повестка направлена 30.06.10г., сведений о её получении нет, она не была возвращена за истечением срока хранения.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 12.07.2010 года рассмотрение дела отложено на 02.08.2010 г. на 12 часов 00 мин., в виду того, что Коробейников А.Н. не явился, мировому судье не поступило сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 02.08.2010 года рассмотрение дела отложено на 26.08.2010 г. на 14 час. 20 мин., в виду того, что Коробейников А.Н. не явился, мировому судье не поступило сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.,

04.08.10г. в судебный участок была возвращена судебная повестка, направленная Коробейникову А.Н. на 02.08.10г. по его месту проживания, за истечением срока хранения.

Тем не менее, определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 26.08.2010 года рассмотрение дела отложено на 08.09.2010 г. на 09 час., в виду того, что Коробейников А.Н. не явился, мировому судье не поступило сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья считает невозможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

27.08.10г. представитель ОГИБДД г.Калтан Танков С.Н. получил повестку на имя Коробейникова А.Н. для передачи, но как пояснил в суде Танков С.Н., он не передавал сам Коробейникову А.Н. судебную повестку, а передал её сотрудникам ОГИБДД г.Осинники, которые составляли протокол в отношении Коробейникова А.Н..

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Калтан от 08.09.2010 года рассмотрение дела отложено на 17.09.2010 г. на 12 час.10 мин., в виду того, что Коробейников А.Н. не явился, мировому судье не поступило сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья считает невозможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно телефонограммы от 10.09.10г. секретарь судебного участка передала в отдел кадров г.Осинники МЧС ГО по КО ГУ ФПС по КО о том, что 17.09.10г.в 12.10 час. состоится рассмотрение дела об административном правонарушении.

Суд не может данную телефонограмму считать надлежащим извещением, т.к. в ней не указано, в отношении кого рассматривается дело.

Свидетель Ф. в суде пояснил, что не помнит дату, когда в отдел кадров ГУ (12 отряд) ФПС по Кемеровской области позвонили из судебного участка г.Калтан и сказали, что Коробейникову А.Н. необходимо явиться в судебный участок для рассмотрения административного дела, он посмотрел график работы Коробейникова А.Н., тот в тот день не работал, а сотового телефона у него не было, и он не мог сообщить сразу тому о явке в судебный участок, потом в виду большого объема работы забыл, вспомнил лишь 21.09.10г., сразу позвонил Коробейникову А.Н. на работу и сказал, чтобы тот сходил в судебный участок г.Калтан.

Таким образом, в суде установлено, что по месту работы Коробейникову А.Н. не сообщили о дне и времени рассмотрения дела, в деле имеется одна судебная повестка, направленная Коробейникову А.Н. на 02.08.10г., которая была возвращена в судебный участок №1 04.08.10г. за истечением срока хранения, но и после данного возврата повестки мировой судья не посчитала возврат повестки за истечением срока хранения надлежащим уведомлением, дважды выносила определения об отложении рассмотрения дела в виду того, что Коробейников А.Н. не явился, мировому судье не поступило сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья считает невозможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Другие повестки, которые были бы возвращены за истечением срока хранения, или доказательства их направления по месту жительства Коробейникова А.Н. в деле отсутствуют, хотя мировой судья в постановлении от 17.09.10г. указала, что судебные повестки были возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

Суд считает, что рассмотрение дела в отсутствие Коробейникова А.Н. привело к нарушению его прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, которыми он не мог воспользоваться, в частности, воспользоваться услугами защитника, предоставлять доказательства, а именно, протокол медицинского освидетельствования, который он предоставил при рассмотрении жалобы, согласно которого 06.06.10г. в 14.15 час. было проведено медицинское освидетельствование Коробейникова А.Н., установлено, что признаков употребления алкоголя нет.

Суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Коробейникова А.Н. было рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное правонарушение совершено Коробейниковым 06.06.10г., определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 г.Калтан вынесено 09.06.10г., получено судебным участком №1 г.Калтан 21.06.10г., постановление по делу не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения, учитывая исключение периода с 09.06.10г. до 21.06.10г.

Исходя из изложенного, производство по делу в отношении Коробейникова А.Н. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Коробейникова А.Н., удовлетворить.

Постановление мировой судьи судебного участка №1 г.Калтан от 17.09.10г. о лишении Коробейникова А.Н. права управлять транспортным средством сроком на 1 год 6 мес. отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Коробейникова А.Н., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья: Т.Е.Богрецова