Дело № 2-496/11
Судья Лопухова Н.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 марта 2012 г. с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего судьи Ереминой Л.А.
При секретаре Ю.В. Пустовит
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Калманском районе Алтайского края к Субботина А.П. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату
У С Т А Н О В И Л :
ГУ-УПФ РФ в Калманском районе Алтайского края обратилось в судебный участок Калманского района с иском о взыскании с Субботина А.П. как главы крестьянского хозяйства недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату за 2010г. и до 18 февраля 2011г. в общей сумме <данные изъяты>
Решением мирового судьи судебного участка Калманского района от 29 декабря 2011г. в удовлетворении исковых требований Управлению пенсионного фонда было отказано. При вынесении решения мировой судья руководствовался следующим. В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ № 167-Фз от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, к числу которых относятся главы крестьянских хозяйств. КХ «Березка», главой которого Субботин А.П. являлся до 18 февраля 2011г., было зарегистрировано в качестве юридического лица 10 марта 1992г., то есть до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, и в силу п.1 ст.1, ч.1 ст.9 Закона РСФСР № 348-1 от 22.11.1990г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» является юридическим лицом до момента регистрации изменений его правового статуса по заявлению главы крестьянского хозяйства. Регистрации изменений правового статуса юридического лица – КХ «Березка» - осуществлено не было, КХ «Березка» сохранило статус юридического лица, глава КХ Субботин А.П. в установленном порядке не прошел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем оснований для взыскания с него страховых взносов, пени и финансовых санкций за нарушение требований действующего законодательства не имеется.
ГУ-УПФ РФ в Калманском районе Алтайского края принесло апелляционную жалобу на решение мирового судьи, в которой просит решение мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указано, что нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям.
В судебном заседании представитель истца Шевченко В.Р. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивает по изложенным в жалобе основаниям.
Ответчик Субботин А.П. возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение мирового судьи законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.
Мировым судьей правильно определены фактические обстоятельства дела. Крестьянское хозяйство «Березка» зарегистрировано в качестве юридического лица 10 марта 1992г., главой крестьянского хозяйства на момент постановки его на учет являлся Субботин А.П. Запись в ЕГРЮЛ об изменении главы крестьянского хозяйства внесена 18.02.2011г. Записи об изменении правового статуса крестьянского хозяйства как юридического лица в ЕГРЮЛ отсутствуют.
Сведения о регистрации в органах медицинского страхования в отношении крестьянского хозяйства внесены в ЕГРЮЛ 10 июня 2005г., сведения о регистрации юридического лица в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации внесены в ЕГРЮЛ 16 декабря 2009г.
Однако при рассмотрении дела мировым судьей неправильно применен материальный закон, что привело к принятию незаконного решения.
В соответствии с п.3 ст.2 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009г. «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» для целей настоящего Федерального закона используется понятие «индивидуальные предприниматели» - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Таким образом, главы крестьянских (фермерских) хозяйств наряду с индивидуальными предпринимателями являются субъектами, на которых распространяются требования указанного Закона.
Как отмечено в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 N 15АП-1498/2011, указанное в пункте 3 статьи 2 ФЗ № 212 понятие индивидуального предпринимателя применяется только для целей данного Федерального Закона и не означает, что глава КФХ является индивидуальными предпринимателем в том смысле, который придается этому понятию в Гражданском кодексе РФ. Глава КФХ приравнивается к индивидуальному предпринимателю для целей уплаты страховых взносов.
Сходная позиция по данному вопросу также высказана Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 24.05.2005 N 15749/04.
Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования и единообразию применения действующего законодательства.
Основываясь на изложенном, суд отклоняет доводы главы КХ «Березка» Субботина А.П. о том, что он не может быть плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд в виде фиксированных платежей, так как является главой крестьянского хозяйства, зарегистрированного в качестве юридического лица, поскольку он основан на неверном толковании норм материального права. Кроме этого согласно реестра поступления платежей от страхователей в период с 2004г. по 2008г. Субботиным А.П. производилась уплата взносов как индивидуальным предпринимателем.
Согласно статье 14 ФЗ № 212 глава крестьянского (фермерского) хозяйства должен самостоятельно уплачивать за себя и за каждого члена такого хозяйства страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Федеральный и территориальные ФОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, при этом общий размер страховых взносов по каждому виду страхования равен произведению стоимости страхового года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая его главу.
В соответствии с ч.2 ст.16 ФЗ № 212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Согласно ст.18 ФЗ № 212 плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии со ст.25 ФЗ № 212 в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2011г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с ч.3 ст.11 ФЗ № 27 при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).
В соответствии с ч.5 ст.11, абз.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009)) за непредставление в установленные сроки - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом - сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, ГУ-УПФ РФ в Калманском районе обоснованно обратилось в суд с иском о взыскании с Субботина А.П. как главы крестьянского хозяйства (до момента регистрации прекращения его деятельности в этом качестве 18 февраля 2011г.) суммы страховых взносов и пеней за их несвоевременную уплату, а также финансовых санкций за непредоставление индивидуальных сведений в Пенсионный фонд с 1 января 2010г. по 18 февраля 2011г. Доводы Субботина А., что прекратил деятельность главы ранее чем внесены изменения в единый реестр, не состоятельны, поскольку опровергаются данными внесенными в ЕГРЛЮ.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате с 1 января 2010г. по 18 февраля 2011года, а также размеры начисленных пени за их несвоевременную уплату, размеры финансовых санкций за непредоставление индивидуальных сведений ответчиком не оспаривались и признаются судом исчисленными верно.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения мирового судьи судебного участка от 29 декабря 2011г. по иску ГУ-УПФ РФ в Калманском районе Алтайского края к Субботину Александру Петровичу ввиду неправильного применения норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 320-332 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> - удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к Субботина А.П. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату – отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования ГУ-УПФ РФ в <адрес> удовлетворить.
Взыскать с Субботина А.П. в пользу ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>. (на страховую часть трудовой пенсии),
- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты> в Терориториальный фонд обязательного медицинского страхования <данные изъяты>
- пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Взыскать с Субботина А.П. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовой санкции за непредставление индивидуальных сведений для ведения персонифицированного учета за 2010г. в размере <данные изъяты>
Взыскать с Субботина А.П. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовой санкции за непредставление индивидуальных сведений для ведения персонифицированного учета за 2011г. в размере <данные изъяты>
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья