О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.гг. ...
Судья Калманского районного суда Алтайского края А.А.Медведев
при секретаре Дячун Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя генерального директора - директора ОАО «МРСК-Сибири»-«Алтайэнерго» Корнеева Е.А. об оспаривании действий прокурора Калманского района
У С Т А Н О В И Л :
Прокурором Калманского района в августе 2010г. проведена проверка исполнения законодательства о защите населения от террористических проявлений на объектах повышенной опасности в Калманском РЭС (район электрических сетей) и Новоромановском УС (участок сетевой), являющихся структурными подразделениями филиала «Алтайэнерго» ОАО «МРСК-Сибири».
По результатам проверки ДД.ММ.гг. прокурором через начальника Калманского РЭС в ОАО «МРСК-Сибири»-«Алтайэнерго» внесено представление об устранении нарушений законодательства. В представлении в частности указано, что в Калманском РЭС и Новоромановском УС не организован пропускной режим на территорию предприятия, не установлены тревожная кнопка и автоматическая пожарная сигнализация, не организована охрана территории.
В заявлении заместителя генерального директора - директора ОАО «МРСК-Сибири»-«Алтайэнерго» Корнеева Е.А. оспаривается законность действий прокурора.
Уточняя позиции сторон по данному спору, в предварительном судебном заседании суд установил следующее.
Прокурор Боргардт Ю.А. показала, что направляя оспариваемое представление, прокурор пытался понудить организацию построить надлежащую охрану предприятия от возможных террористических проявлений. Прокурор настаивает, что оспариваемое представление было адресовано именно предприятию, и имело свой целью понудить ОАО «МРСК-Сибири»-«Алтайэнерго» организовать достаточную охрану жизненно-важных объектов от возможных террористических посягательств. Представление было направлено через начальника Калманского РЭС, поскольку последний подтвердил, что такой способ направления требований к руководству установлен на данном предприятии.
Представитель ОАО «МРСК-Сибири»-«Алтайэнерго» С., действующий на основании доверенности, показал, что нарушение прав предприятия видит в том, что данным представлением прокурор фактически вмешивается в хозяйственную деятельность ОАО «МРСК-Сибири»-«Алтайэнерго». В частности, представление прокурора расценено заявителем как понуждение предприятия в нарушение свободы договора, заключить договоры на охрану собственных объектов, выделить незапланированные предприятием дополнительные средства на установку сигнализации и тревожной кнопки. Заявитель считает, что сам вправе определять куда надлежит направить собственные средства в первоочередном порядке.
Изложенное приводит суд к убеждению, что в данном случае предприятием оспариваются действия прокурора, расцененные заявителем как не предусмотренное законом вмешательство в хозяйственную деятельность данного предприятия.
В силу ст.198 ч 1 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, данный спор не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается в ином судебном порядке.
В соответствие со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым производство по делу прекратить, разъяснив заявителю право обратиться с данным спором в порядке арбитражного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК РФ
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по заявлению заместителя генерального директора - директора ОАО «МРСК-Сибири»-«Алтайэнерго» Корнеева Е.А. об оспаривании действий прокурора Калманского района прекратить.
Разъяснить заявителю возможность обратиться с данным спором в Арбитражный суд Алтайского края.
Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.
Судья А.А.Медведев