дело № 2-404/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010г. с.Калманка
Судья Калманского районного суда Алтайского края Л.А.Еремина
при секретаре Легостаевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калманского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бинака-Персонал» о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора
У С Т А Н О В И Л :
Обратившись в суд с указанным иском, прокурор указал, что руководитель учреждения не исполняет в полном объеме обязанности в области обеспечения пожарной безопасности, возложенные на него ст.25 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994г. «О пожарной безопасности», в частности - не проводит противопожарную пропаганду и обучение работников мерам пожарной безопасности, в учреждении отсутствует специальная программа обучения работников пожарно-техническому минимуму, согласованная с территориальным органом государственного пожарного надзора. В результате отсутствия специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму создаются условия, при которых учреждение не может гарантировать безопасность работников учреждения и ставит под угрозу их жизнь и здоровье в случае возникновения пожара.
В настоящем судебном заседании помощник прокурора Калманского района Боргардт Ю.А. на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.
Представитель ООО «Бинака-персонал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.
Представитель территориального отделения Государственного пожарного надзора по Калманскому району Переверзев П.С. считает исковые требования подлежащими удовлетворению, так как программа по обучению пожарно-техническому минимуму ООО «Бинака-персонал» в орган пожарного надзора не представлена.
Исследовав добытые в судебном заседании доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.3 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994г. «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом МЧС России № 645 от 12 декабря 2007г. утверждены Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее - Приказ), в соответствии с которым ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации этих организаций. Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.
Приказом определены основные виды обучения работников организаций мерам пожарной безопасности - это противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум).
Согласно п.31 Приказа руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
Учитывая, что в нарушение требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994г. «О пожарной безопасности» и Приказа МЧС России № 645 от 12 декабря 2007г. программа обучения работников предприятия администрацией ООО «Бинака» пожарно-техническому минимуму не разработана и с территориальным органом государственного пожарного надзора не согласована, исковые требования прокурора Калманского района подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Калманского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать администрацию ООО «Бинака-Персонал», расположенного в ... района, ..., в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать специальную программу обучения работников общества пожарно-техническому минимуму и согласовать ее с территориальным органом государственного пожарного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.
Судья Л.А.Еремина