Дело № 2-385/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010г. с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего судьи Л.А.Ереминой
при секретаре Легостаевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Татьяны Павловны к
Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита»)
Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ)
Управлению социальной защиты населения по Калманскому району
о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
У С Т А Н О В И Л:
Обратившись в суд, Павлова Т.П. указала, что село в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. проживала в ... края, который согласно распоряжения Правительства Российской Федерации № 162-р от 10.02.1994г. включен в «Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», в связи с чем истица имеет право на получение мер социальной поддержки. Истицей были представлены в Управление социальной защиты населения по Калманскому району документы для оформления удостоверения о праве на льготы, документы были направлены Управлением в Главалтайсоцзащиту дд.мм.гг., однако до настоящего времени удостоверение истице не вручено.
Истец просит признать за ней право на получение Удостоверения единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки, и обязать ответчиков выдать ей такое Удостоверение.
Павлова Т.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчики - представитель МЧС РФ, представитель Управления «Главалтайсоцзащита» в суд не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В направленном в суд письме Управление «Главалтайсоцзащита» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и указывает на то, что данные об истце своевременно внесены Управлением в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний, который направлен в МЧС дд.мм.гг.
Начальник Управления социальной защиты населения по Калманскому району Г.Н.Губасов просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, при наличии правовых оснований против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Исследовав материалы дела, суд находит необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.
В силу Федерального закона № 2-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗВ (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.5 ч.1 названного Федерального Закона гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), выдаются удостоверения единого образца, дающие право на получение мер социальной поддержки.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 162-р от 10.02.1994г. ... Алтайского края признан населенным пунктом, население которого вследствие ядерного испытания дд.мм.г получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв(бэр).
Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004г. № 634.
В соответствии с пунктами 4-5 названных Правил для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам.
Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с Правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дд.мм.г. №..., удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5сЗв (бэр).
Для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства (регистрации) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующее заявление с приложением документов, удостоверяющих личность и гражданство РФ (паспорта), а также документа, подтверждающего факт проживания в населенном пункте, отнесенном к вышеупомянутому Перечню.
Факт проживания Павловой Т.П. в ... края в периоды с дд.мм.г по дд.мм.г с июня 1952г. по дд.мм.г с дд.мм.г. по дд.мм.г с дд.мм.г. по дд.мм.г установлен вступившим в законную силу решением ... суда Алтайского края от дд.мм.г.
Как следует из представленных документов, истец представил в Управление социальной защиты населения по Калманскому району все необходимые для оформления удостоверения документы, которое в свою очередь направило их в Управление «Главалтайсоцзащита».
Предусмотренную пунктом 4 названных Правил выдачи удостоверений процедуру «Главалтайсоцзащита» в полной мере исполнило, о чем свидетельствует внесение данных об истце в Реестр и направление данных об истце в МЧС РФ для выдачи ему удостоверения.
Таким образом, Управление «Главалтайсоцзащита» права истца на получение удостоверения лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не оспаривало, требования Постановлений Правительства РФ в части собственных обязанностей по проверке представленных истцом документов, внесении сведений о нем в реестр и направлении в МЧС РФ - выполнило.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению за счет МЧС РФ, поскольку последнее не выполнило обязанность в течение 3 месяцев с момента подачи истцом необходимых документов выдать истцу оспариваемое удостоверение, а, следовательно, не признало права истца на получение мер социальной поддержки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Павловой Татьяны Павловны удовлетворить за счет МЧС РФ.
Признать за Павловой Татьяной Павловной право на получение Удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, дающего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 102-ФЗ от 10.01.2002г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне».
Обязать МЧС России выдать Павловой Татьяне Павловне, дд.мм.г, Удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, единого образца, с указанием:
места проживания в период радиационного воздействия: ... края
периода проживания: с дд.мм.г по дд.мм.г
с дд.мм.г по дд.мм.г
с дд.мм.г по дд.мм.г
с дд.мм.г. по дд.мм.г
полученной дозы облучения: более 5 сЗв ( бэр), но не превышающая 25 сЗв ( бэр).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий
Л.А. Еремина