Дело №2- 13/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2011г. Калманский районный суд Алтайского края в составе судьи СУХАРЕВОЙ Т.П.,
при секретаре БУБЕНЩИКОВОЙ Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Вайцель Якова Александровича к Управлению социальной защиты населения по Калманскому району о взыскании недополученной суммы возмещения вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Вайцель Я.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Калманскому району о взыскании единовременно недополученные суммы возмещение вреда здоровью за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. в размере ... руб.. Просит обязать выплачивать ежемесячную денежную компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 9992,02 руб. начиная с дд.мм.ггг. Требования мотивирует тем, что является инвалидом второй группы, с установлением 100% утраты трудоспособности, имеет право на возмещение вреда здоровью как подвергшийся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в соответствии с п.15 ст.14 ФЗ «О социальной защите граждан» №1244-1 от 15.05.1991 г.
В 1995г. ему впервые назначена к выплате сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, но для расчета взят неверный период среднемесячного заработка. С учетом годового коэффициента, индексации, деноминации с дд.мм.ггг. ему должны выплачивать ... руб., с дд.мм.ггг. ...., с дд.мм.ггг. -... руб., выплаты производили в меньшем размере. Недоплата за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составила ... руб.
... суда ... от дд.мм.ггг. в его пользу взыскано в счет возмещения вреда здоровью ... руб. за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., недоплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. в размере ... руб., недоплата ежегодной денежной компенсации возмещение вреда здоровью за 2002-2003г.г. в размере ... руб. ... суда ... от дд.мм.ггг. в его пользу взыскано в счет возмещения вреда здоровью недоплаченную сумму ежемесячной компенсации за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг в размере ... руб., ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере .... за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг.
По мнению истца неверно производилась индексация и в дальнейшем. Недополученные суммы за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляют .... Общий размер задолженности, который просит взыскать определен истцом в ... руб.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, указав, что первоначальный расчет среднемесячного заработка был взят за период с октября 1985г. по сентябрь 1986г., но так как декабрь 1985г. и февраль 1986г. являются неполными месяцами, а в январе 1986г. он не работал, то заменил их на август, июль, июнь 1985г..
Ответчика представлены возражения в письменном виде где указывается, что недополученная сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ... руб. Ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме с дд.мм.гг г по 2010г. были ранее проиндексированы в соответствии с постановлениями Правительства РФ и задолженность перед истцом отсутствует.
В судебном заседании позиция представителя ответчика не изменилась, в иске истцу просит отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующим выводам.
Вайцель Я.А. является инвалидом второй группы, 100% утратой трудоспособности, увечье получено в связи с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п.п. 22,25 ст.ст.14,39 ФЗ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС № 1244-1 от 15.05.1991 года он имеет право на возмещение вреда, размер которого определяется в соответствии с “Правилами возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, или профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья”, утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.92г.№ 4214-1.
Согласно ст. 14. «Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» для расчета сумм возмещения вреда учитывается заработок за 12 последних месяцев работы предшествующих увечью, либо утраты трудоспособности ( за исключением неполных месяцев работы), которые ( по желанию гражданина) заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцами.
Вместе с тем истцу неверно рассчитана сумма возмещения вреда здоровью.
Вайцель Я.А. находился на Чернобыльской АЭС с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. По желанию Вайцель Я.А. для расчета среднемесячного заработка берется заработок за 12 месяцев предшествующих увечью с октября 1985г. по сентябрь 1986г. За 1985г следовало взять месяца: ноябрь, октябрь, сентябрь, август, июль. Из справки усматривается, что декабрь 1985г. и февраль 1986г. истец отработал не полностью, а в январе 1986г. не работал, то данные месяцы подлежат замене на сентябрь, август, июль 1985г. Истцом необоснованно включен в расчет среднемесячного заработка июнь месяц 1985г., поскольку неполные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими месяцам.
В соответствии с п.2 Правил заработок, полученный до 01.01.1991г. индексируется за 1985г.- 7,0, за 1986г. - 6,7 и во всех случаях заработная плата, взятая до 31.01.1993г. индексируется на коэффициент 6.
Таким образом, сумма возмещения должна составлять, исходя из расчета:
1985г.- ( ....
1986г.-(....
...
....
В дальнейшем средний заработок в силу абз.3 п.2 Правил подлежит индексации в связи с повышением стоимости жизни с 01.02.1993г. в 2.5 ; с 01.04.1993г. в 1.9 ; с 01.07.1993г. в 1.81; с 01.12.1993г. в 1.9 ; с 01.07.1994г. в 1.4 ; с 01.04.1995г. в 1.678; с 01.05.1995г. в 1.27; с 01.08.1995г. в 1.259 ; с 01.11.1995г. в 1.05; с 01.12.1995г. в 1.048; с 01.01.1996г. в 1.045; с 01.04.1996г. в 1.2( ФЗ от 22.04.1996г. № 40-ФЗ); с 01.01.1997г. в 1.1( ФЗ от 09.01.1997г. № 6-ФЗ);.
Постановлением Правительства РФ от 18.09.1997 г. № 1182 установлен индекс деноминации 0,001.
С дд.мм.ггг. с учетом 100% утраты трудоспособности( выписка из Акта освидетельствования от дд.мм.ггг.) и деноминации подлежало выплате истцу ...) х 100% утраты трудоспособности = ...
Суммы возмещения вреда не могут быть проиндексированы, исходя из роста МРОТ, с февраля 1997г. до 01.07.2000г., поскольку в указанный период этот показатель не изменялся.
Согласно справки ежемесячная выплата, полученная фактически за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составила ... руб., с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. - ... руб.
Недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составит ... руб. (... руб.) исходя из расчета:
...
...
В соответствии с ФЗ от 19.06.2000г. № 82-ФЗ « О минимальном размере оплаты труда» в связи с повышением минимального размера оплаты труда, суммы возмещения вреда здоровью индексируются с 01.07.2000г. на индекс 1,581, с 01.01.2001г. на 1,515.
Сумма ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с дд.мм.ггг. должна составлять: ...... руб., с дд.мм.ггг.- ...
Согласно справки ежемесячная выплата, полученная фактически с дд.мм.ггг. составила ... руб., с дд.мм.ггг.-....
Недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составит ... руб. (... руб.) исходя из расчета:
... руб.
...... руб.
Таким образом требования истца о взыскании недополученных сумм за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. подлежат удовлетворению в размере ... руб. ( ... руб.).
С 15 февраля 2001 г с учетом волеизъявления истца он является получателем компенсации в возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме 2500 рублей, установленной в соответствии с пунктом 25 части ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 г № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в настоящее время пункта 15 части первой ст. 14 базового Закона).
Конституционным Судом РФ установлено право судов общей юрисдикции при решении вопроса об индексации выплат за период с 19 июня 2002 г. по 29 мая 2004 г. выбирать наиболее благоприятный критерий индексации.
В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 35 суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год.
Индексы роста величины прожиточного минимума составили: с 01.01.2002 г. 1,53 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума для пенсионеров Алтайского края за 2001 г. к 2000 г. (883,75: 576,75), с 1 января 2003 г. 1,218 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума пенсионера Алтайского края за 2002 г. к 2001 г. (1076 : 883,75), с 1 января 2004 г. 1,195 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума жителя Алтайского края за 2003 г. к 2002 г. (1286 :1076).
За период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. коэффициенты инфляции соответственно 1,12, 1,12 и 1,1, установлены на 2002, 2003 и 2004 годы Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2002 год", "О федеральном бюджете на 2003 год" и "О федеральном бюджете на 2004 год".
При сравнении двух критериев индексации очевидно, что индексация с учетом роста величины прожиточного минимума наиболее благоприятна для истца, так как размеры коэффициентов по ВПМ выше.
При изложенных обстоятельствах период с 2002г. по 2004г. подлежат применению индексы роста величины прожиточного минимума.
Согласно постановлению Правительства РФ от 7 мая 2005 г. № 292 «Об индексации в 2005 г. году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 января 2005 г. индексация размеров сумм возмещения вреда осуществляется с применением коэффициента 1,11, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 г.».
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2006 г. № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 января 2006 г. индексация размеров сумм возмещения вреда осуществляется с применением коэффициента 1,09 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 г.».
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 марта 2007 г. № 171 «Об индексации в 2007 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 января 207 г. индексация размеров сумм возмещения вреда осуществляется с применением коэффициента 1,08, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 г.».
В силу Постановления Правительства РФ от 21.12.2007г. № 914 «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 января 2008 г. индексация размеров сумм возмещения вреда осуществляется с применением коэффициента 1,105, с 01 января 2009г с применением коэффициента 1,13, с 01.01.2010г. с применением коэффициента 1,1
... суда ... от дд.мм.ггг. в пользу истца взыскано в счет возмещения вреда здоровью ... руб. за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., недоплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. в размере ... руб., недоплата ежегодной денежной компенсации возмещение вреда здоровью за 2002-2003г.г. в размере ... руб.
... суда ... от дд.мм.ггг. в пользу истца взыскано в счет возмещения вреда здоровью недоплаченную сумму ежемесячной компенсации за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг в размере ... руб., ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере .... за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг.
Таким образом ежемесячная сумма возмещения вреда подлежащая к выплате с дд.мм.гг. по дд.мм.гг года составляет ... руб. (... руб. *1.53*1,218)
Ежемесячная сумма возмещения вреда подлежащая к выплате с дд.мм.гг года составляет ...
Ежемесячная сумма возмещения вреда подлежащая к выплате с дд.мм.гг года составляет ...
Ежемесячная сумма возмещения вреда подлежащая к выплате с дд.мм.гг года составляет ...
Ежемесячная сумма возмещения вреда подлежащая к выплате с дд.мм.гг года составляет ... руб. (... руб.*1,53*1,218*1,195*1,11*1,09*1.08*1,105)
Ежемесячная сумма возмещения вреда подлежащая к выплате с дд.мм.гг года составляет ... руб. (... руб.*1,53*1,218*1,195*1,11*1,09*1.08*1,105*1,13)
Ежемесячная сумма возмещения вреда подлежащая к выплате с дд.мм.гг года составляет ... руб. (... руб.*1,53*1,218*1,195*1,11*1,09*1.08*1,105*1,13*1,1).
Фактически Вайцель Я.А. выплачено согласно справки: с дд.мм.ггг. - .... ежемесячно, с дд.мм.ггг.-... руб. ежемесячно, с дд.мм.ггг.- .... ежемесячно, с дд.мм.ггг.- ... руб. ежемесячно, с дд.мм.ггг. - .... ежемесячно, с дд.мм.ггг. - .... ежемесячно, с дд.мм.ггг.- .... ежемесячно, с дд.мм.ггг.- .... ежемесячно.
Недополученная сумма возмещения вреда за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ...
Недополученная сумма возмещения вреда за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ...
Недополученная сумма возмещения вреда за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.гг. составляет ...
Недополученная сумма возмещения вреда за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ...
Недополученная сумма возмещения вреда за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ...
Недополученная сумма возмещения вреда за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ...
Недополученная сумма возмещения вреда за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ....
Общая сумма недоплаты за период дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. составляет ....( ....), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. С дд.мм.ггг. ответчик обязан выплачивать Вайцель Я. А. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере ... руб.... коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. В удовлетворении другой части требования удовлетворению не подлежат.
Доводы ответчика, что имеются вступившие в законную силу решения ... суда от дд.мм.ггг. и от дд.мм.ггг., которыми были проиндексированы ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью на индексы роста ВПМ, не могут быть приняты во внимание, поскольку периоды с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., индексированные указанными решениями не включены в требования истца.
Суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по ...у в пользу Вайцель Якова Александровича недополученные суммы возмещения вреда здоровью за период с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг., с дд.мм.ггг. подд.мм.ггг.. с дд.мм.ггг. по дд.мм.ггг. в размере ... руб.за счет средств федерального бюджета.
Обязать Управления социальной защиты населения по Калманскому району с дд.мм.ггг. выплачивать в пользу Вайцель Якова Александровича ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере ... руб.... коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В удовлетворении другой части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суд в 10-дневный срок, со дня изготовления мотивированного решения, через Калманский районный суд.
Судья Калманского
районного суда : Т.П.СУХАРЕВА