дело №2-130 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2011г. с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи А.А.Медведева
при секретаре Дячун Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матренина А.В. к Управлению социальной защиты населения по Калманскому району о взыскании убытков, вызванных несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
У С Т А Н О В И Л :
Матренин А.В. является инвалидом III группы вследствие заболевания, полученного им в результате участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
В соответствие с Федеральным Законом №1244-1 от 15.05.1991г. “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (далее Базовый закон) истцу с 13 декабря 2001г. назначена ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, размер которой c установлен в сумме ... руб.
Кроме того, в силу названного закона, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС имеют право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, а так же на ежегодную компенсацию за вред здоровью.
Обратившись в суд, истец указывает, что перечисленные выплаты, установленные Законом, ему в период с дд.мм.гг. выплачивались не в полном размере. В этой связи, Матренин А.В. неоднократно обращался в суд.
... суда от дд.мм.гг. установлено, что в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. при выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью Матренину А.В. ежемесячно не доплачивали по ... руб. Суд взыскал с ответчика недоплаченную за указанный период сумму ... руб.
... суда от дд.мм.гг. установлено, что в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. при выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью Матренину А.В. ежемесячно не доплачивали по ... руб. ... коп. Суд взыскал с ответчика недоплаченную за указанный период сумму ... руб. ... коп.
... суда от дд.мм.гг. установлено, что в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. при выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью Матренину А.В. ежемесячно не доплачивали по ... руб. ... коп. Суд взыскал с ответчика недоплаченную за указанный период сумму ... руб. ... коп.
... суда от дд.мм.гг. установлено, что в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. при выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью Матренину А.В. ежемесячно не доплачивали по ... руб. ... коп. Суд взыскал с ответчика недоплаченную за указанный период сумму ... руб. ... коп.
... суда от дд.мм.гг. установлено, что в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. при выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью Матренину А.В. ежемесячно не доплачивали по ... руб. ... коп.; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. Матренину А.В. ежемесячно недоплачивали компенсации в возмещение вреда здоровью по ... руб. ... коп.; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. Матренину А.В. ежемесячно недоплачивали компенсации в возмещение вреда здоровью по ... руб. ... коп.; с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. Матренину А.В. ежемесячно недоплачивали компенсации в возмещение вреда здоровью по ... руб. ... коп.; с дд.мм.г по дд.мм.гг. Матренину А.В. ежемесячно недоплачивали компенсации в возмещение вреда здоровью по ... руб. ... коп.; с дд.мм.г по дд.мм.гг. Матренину А.В. ежемесячно недоплачивали компенсации в возмещение вреда здоровью по ... руб. ... коп.; с дд.мм.г по дд.мм.гг. Матренину А.В. ежемесячно недоплачивали компенсации в возмещение вреда здоровью по ... руб. ... коп.
Суд взыскал с ответчика недоплаченную за указанный период сумму ... руб. ... коп.
В настоящем исковом заявлении истец просит взыскать убытки, связанные с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обоснование указывает, что перечисленными решениями суда подтверждено, какие суммы в возмещение вреда здоровью в оспариваемый период он должен был получать ежемесячно при надлежащей и своевременной их индексации. Однако фактически суммы, которые ему ежемесячно не доплачивались, Матренин А.В, смог получить только после вступления выше названных решений суда в законную силу. В этой связи суммы, от момента когда они должны быть выплачены и до момента вступления решения суда в законную силу, значительно утратили свою покупательную способность. Истец, сделав расчеты, представив справку Территориального органа Федеральной службы государственной статистики об уровне инфляции (росте индекса потребительских цен) в оспариваемые периоды, просит суд взыскать в его пользу с Управления социальной защиты населения по ... за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, убытки, вызванные несвоевременной выплатой ежемесячных выплат за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в сумме ... руб. ... коп.
Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик - представитель Управления социальной защиты населения по Калманскому району Намошанова Л.К. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражает. Считает, что перечисленными в иске судебными решениями Матренениу А.В. уже были произведены соответствующие индексации сумм в возмещение вреда здоровью. По вступлении перечисленных решений суда в законную силу, фактически взысканные суммы Матренину А.В. так же были уже выплачены. Представила суду пенсионное дело Матренина А.В., в котором имеются отметки об исполнении исполнительных листов, выданных на основании упомянутых в иске решений суда. Обращает внимание суда на то, что самостоятельно применять какие-либо индексации в оспариваемый период ответчик был не уполномочен, ввиду чего выплаты производились только по вступлении решений суда в законную силу и после соответствующего финансирования. Полагает, что оснований для взыскания убытков не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствие с пунктом 15 ст.14 Базового закона ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлена в следующих размерах:
инвалидам I группы - ... рублей;
инвалидам II группы - ... рублей;
инвалидам III группы - ... рублей.
В рассматриваемом случае истец является инвалидом III группы и ему установлена с дд.мм.гг. ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере ... руб.
До указанной даты, истец получал с мая 1996г. сумму в возмещение вреда здоровью, исчисленную в соответствие с пунктом 4 ст.15 Базового закона (в ранее действовавшей редакции от 24.1195г.) исходя из утраты трудоспособности (20%) без установления инвалидности.
В соответствие со ст.5 ч 3 Базового закона размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как правильно отмечено в исковом заявлении, вступившими в силу решениями ... суда от дд.мм.гг., от дд.мм.гг., от дд.мм.гг., от дд.мм.гг., от дд.мм.гг. установлено, какие суммы в возмещение вреда были недоплачены Матренину А.В. ежемесячно. То есть названные решения суда, вступившие в законную силу, подтверждают факт несвоевременности выплаты сумм в возмещение вреда (в части недоплаты) за каждый оспариваемый месяц.
В силу ст.61 ч 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями и дополнениями), даны следующие разъяснения: учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
В пенсионном деле, представленном суду, имеются отметки об исполнении исполнительных документов, выданных на основании вышеупомянутых судебных решений. Взысканные судом суммы фактически Матренину А.В. выплачены.
Однако истец в данном случае заявляет требования о взыскании убытков не по дату фактической выплаты ему сумм, а по дату вступления решений суда в законную силу. Право определения размера исковых требований принадлежит истцу. Суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований.
Проверив расчеты истца, суд признает их правильными. В частности расчеты произведены путем умножения недоплаченной за каждый оспариваемый месяц суммы на коэффициент роста потребительских цен (уровня инфляции) в следующие месяцы, по дату вступления решения суда в законную силу. Примененные в расчетах коэффициенты соответствуют справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики об уровне инфляции (росте индекса потребительских цен) за оспариваемые периоды.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Матренина Александра Васильевича удовлетворить.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по ...у в пользу Матренина Александра Васильевича за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, убытки, вызванные несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в сумме ...
Мотивированное решение составлено дд.мм.гг.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд в течение 10 суток, считая с даты изготовления решения в окончательной форме..
Судья А.А.Медведев